УТВЕРЖДЕНА
приказом Департамента по информационным технологиям, связи и обеспечению предоставления услуг в электронном виде
от 30.12.2011 № 55 (в редакции приказов от 29.05.2012  № 038,                     от 04.06.2012 № 043,                                   от 12.10.2012 № 069, от 01.04.2013      № 0036, от 06.05.2013 № 0045,                     от 24.05.2013 №0050, от 30.08.2013 №0064, от 15.11.2013 № 0076,                    от 27.12.2013 № 0094)

ВЕДОМСТВЕННАЯ  ЦЕЛЕВАЯ  ПРОГРАММА
«Информационно-телекоммуникационное и 
техническое обеспечение деятельности органов исполнительной власти и областных государственных учреждений» 
на 2012 – 2014 годы

Cмоленск
2011

ПАСПОРТ
ведомственной целевой программы
«Информационно-телекоммуникационное и техническое обеспечение деятельности органов исполнительной власти 
и областных государственных учреждений»
на 2012 – 2014 годы

Наименование субъекта бюджетного планирования Смоленской области	Департамент Смоленской области по информационным технологиям	
Наименование ведомственной  целевой программы	Ведомственная целевая программа «Информационно-телекоммуникационное и техническое обеспечение деятельности органов исполнительной власти и областных государственных учреждений» на 2012 – 2014 годы
	
Реквизиты приказа субъекта бюджетного планирования Смоленской области об утверждении ведомственной целевой программы	Приказ Департамента по информационным технологиям, связи и обеспечению предоставления услуг в электронном виде от 30.12.2011 № 55	
Цели ведомственной целевой  программы, значения показателей целей	Основная цель ведомственной целевой программы: 
организация и осуществление информационно-телекоммуникационного и технического обеспечения деятельности органов исполнительной власти и областных государственных учреждений Смоленской области.

Целевыми показателями ведомственной целевой  программы являются:

- количество потребителей (рабочих мест), которым СОГБУ «ЦИКТ» оказало государственную услугу по информационно-телекоммуникационному и техническому обеспечению деятельности  органов исполнительной власти и областных государственных учреждений Смоленской области;
- количество технически обеспеченных  конференций, совещаний, семинаров;
- количество выпущенных сертификатов электронной цифровой подписи для зарегистрированных пользователей Удостоверяющего центра органов исполнительной власти Смоленской области.	
Задачи, значения показателей  задач ведомственной целевой  программы	Задачи ведомственной целевой программы:
- организация информационно-телекоммуникационного и технического обеспечения деятельности органов исполнительной власти и областных государственных учреждений Смоленской области;
- обеспечение взаимодействия органов государственной власти Смоленской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области при совместном использовании информационных ресурсов и информационных систем различных уровней;
- организация внедрения, обслуживания и проведения мониторинга систем спутниковой навигации с использованием технологии ГЛОНАСС в Смоленской области;
- информационная поддержка СОГБУ «ЦИКТ» в сети «Интернет».

Значения показателей задач ведомственной целевой  программы:

- количество обслуженных защищенных каналов связи с использованием DSL технологии (технологии, расширяющие пропускную способность сети); 
- количество единиц систем вычислительной  техники, получивших сервисное обслуживание; 
- количество технически обеспеченных видеоконференций;
 - количество листов картографических материалов, на которые формируется   и ведется банк (фонд) цифровых пространственных данных и других материалов топографо-геодезических и инженерно-геологических работ; 
- количество оказанных услуг по подбору и выдаче информации топографо-геодезического и инженерно-геологического назначения;
-  количество действующих сертификатов электронно-цифровой подписи; 
- доля органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, подключенных к системе ДелоPro; 
- количество транспортных средств муниципальных автотранспортных предприятий, машин скорой помощи Смоленской области, школьных автобусов, оснащённых аппаратурой ГЛОНАСС;
- количество обновлений сайта СОГБУ «ЦИКТ».	
Характеристика программных мероприятий	Ведомственной целевой программой предусмотрен ряд мероприятий по информационно-телекоммуникационному обслуживанию органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, способствующих повышению качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг.
В целях обеспечения национальной безопасности, проведения независимой политики в области спутниковой навигации, повышения эффективности управления движением транспорта, уровня безопасности перевозок пассажиров, специальных и опасных грузов, а также совершенствования геодезических и кадастровых работ осуществляется оснащение транспортных средств аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС. 	
Сроки реализации ведомственной целевой  программы (достижения показателей цели)
	2012 - 2014 годы	
Объемы и источники финансирования ведомственной целевой программы
	Общий объем финансирования ведомственной  целевой программы составляет 85 476,61 тыс. рублей, в том числе:
в 2012 году – 25 240 тыс. рублей;
в 2013 году – 29 417,81 тыс. рублей;
в 2014 году – 30 818,8 тыс. рублей.
Источник финансирования – средства областного бюджета	
Адрес размещения ведомственной целевой программы в сети «Интернет»
	http://its.admin-smolensk.ru/dejatelnost/programm/

1. Характеристика проблемы (задачи), решение которой осуществляется путем реализации ведомственной  целевой программы

В Смоленской области административная реформа реализуется с 2006 года. На начальном этапе на территории Смоленской области созданы необходимые предпосылки для дальнейшей комплексной модернизации системы государственного управления.
При этом существующие проблемы межведомственного взаимодействия и территориальной разобщенности, сопровождающиеся неразвитостью коммуникационной инфраструктуры, являются главным препятствием к сокращению времени предоставления услуг, снижению количества подтверждающих документов, отработке сквозных регламентов, снижению очередей и в конечном итоге - к повышению удовлетворенности населения работой исполнительных органов государственной власти и местного самоуправления.
Руководствуясь областным законом «О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Смоленской области», в целях интеграции создаваемых на территории Смоленской области государственных информационных ресурсов, информационных и телекоммуникационных систем, а также организации их обслуживания и  актуализации информации, распоряжением Администрации Смоленской области от 13.07.2007 № 626-р/адм (в редакции распоряжений Администрации Смоленской области от 29.02.2008 № 278-р/адм, от 18.06.2009       № 669-р/адм, от 16.03.2010 № 269-р/адм, от 01.06.2010 № 718-р/адм, от 31.01.2011       № 100-р/адм, от 11.03.2011  № 329-р/адм, от 12.12.2011 № 2175-р/адм) было создано Смоленское областное государственное бюджетное учреждение «Центр информационно-коммуникационных технологий» (далее также – СОГБУ «ЦИКТ»). 
СОГБУ «ЦИКТ» представляет собой организацию по информационно-телекоммуникационному и техническому обеспечению деятельности органов исполнительной власти и областных государственных учреждений Смоленской области и осуществляет интеграцию создаваемых на территории Смоленской области государственных информационных ресурсов, информационных и телекоммуникационных систем, осуществляет их обслуживание и  актуализацию информации.
На базе СОГБУ «ЦИКТ» предоставляются услуги по следующим направлениям:
- оказание услуг Удостоверяющего центра органов исполнительной власти Смоленской области для распространения в регионе механизма электронной цифровой подписи в соответствии с Порядком организации выдачи сертификатов ключей подписей уполномоченных лиц органов исполнительной власти Смоленской области, утвержденным постановлением Администрации Смоленской области       13 ноября 2007 №  394;
- оказание услуг оператора системы электронного документооборота;
-  оказание услуг оператора автоматизированной информационной системы размещения государственного заказа (далее АИС ГЗ) для  проведения конкурсных процедур на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с Положением об организации взаимодействия государственных заказчиков Смоленской области и органа исполнительной власти Смоленской области, уполномоченного на осуществление функций по размещению государственных заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных заказчиков Смоленской области утвержденным постановлением Администрации Смоленской области от 24 сентября 2008 г. N 518;
- оказание услуг оператора программного продукта «Государственные услуги» (далее ППГУ) в соответствии с Порядком эксплуатации ППГУ, утвержденным постановлением Администрации Смоленской области от 5 августа 2011 г. №461;
- обслуживание мультисервисной сети связи и передачи данных органов исполнительной власти Смоленской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, областных государственных учреждений;
- обучение сотрудников органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области методам эффективного использования ресурсов распределенной мультисервисной сети (РМС);
- сопровождение системы автоматизированного повременного учета телефонных соединений сети Меридиан; 
- техническое обеспечение проведения конференций, совещаний, семинаров и других мероприятий;
- выдача заключений о техническом состоянии оборудования (офисной техники);
- ремонт и обслуживание офисной техники;
- проведение семинаров со специалистами органов исполнительной власти Смоленской области в рамках применения ЭЦП;
- проведение семинаров для государственных заказчиков по размещению государственных заказов в системе АИС ГЗ Смоленской области;
- техническое сопровождение систем электронного документооборота;
- формирование и ведение банка (фонда) цифровых пространственных данных и других материалов топографо-геодезических, инженерно-геологических работ районов Смоленской области;
- обеспечение информационного взаимодействия пользователей геоинформационной системы Смоленской области, предоставление необходимой информации заинтересованным организациям (оказание услуг по подбору и выдаче картографического материала);
- интеграция создаваемых на территории Смоленской области цифровых пространственных данных, а также муниципальных систем в единую геоинформационную систему Смоленской области.
Всего за период с 2008 года по сентябрь 2011 года СОГБУ «ЦИКТ» была проведена работа в следующем объеме:

Наименование	Количество	
Подключено абонентов к АТС «Меридиан»	1638 (в т.ч. 362 – в муниципальных образованиях)	
Монтаж телефонных сетей	31420 м	
Количество технически обеспеченных  конференций, совещаний, семинаров	2307	
Услуги Удостоверяющего центра (количество действующих сертификатов)	2889	
Количество учреждений, получивших ЭЦП для работы в системе SmartБюджет  	1167	
Количество учреждений, получивших ЭЦП для работы в системе ДелоPro	1222	
Количество учреждений, получивших ЭЦП для работы в системе подачи электронных заявок на выдачу разового пропуска в Дом Администрации	66	
Количество государственных заказчиков, зарегистрированных в Автоматизированной информационной системе государственного заказа Смоленской области	895	
Количество участников размещения заказа (поставщики), зарегистрированных в Автоматизированной информационной системе государственного заказа Смоленской области	292	
Оказано услуг по выдаче картографического материала	426	
Количество картографических материалов, переведенных в электронную форму	5646	
Электронный документооборот - ДелоPro (количество рабочих мест)	1504	
Кадры-КС (количество рабочих мест)	23	
Электронный документооборот - сопровождение абонентов (установка, обновление ПО, выезды к абонентам)	6383	
Количество зарегистрированных пользователей в программном продукте "Государственные услуги"	61	
Количество транспортных средств, оснащенных аппаратурой ГЛОНАСС 	33	

Кроме того, в 2011 году проводились работы по следующим направлениям:
- исполнение целевой программы «Совершенствование мобилизационной подготовки в Смоленской области на 2011-2013 годы»; 
- подключение к системе ДелоPro органов местного самоуправления Смоленской области;
- внедрение программного продукта «Государственные услуги» с  целью автоматизации учета государственных заданий на предоставление государственных услуг для использования в работе главных распорядителей и получателей средств областного бюджета;
- интегрирование Автоматизированной информационной системы государственного заказа Смоленской области с общероссийским официальным сайтом.
В 2012-2014 году планируется расширить спектр информационно-телекоммуникационного обслуживания органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, в том числе:
- участие в совершенствовании мобилизационной подготовки в Смоленской области;
- подключить к системе ДелоPro 500 рабочих мест органов местного самоуправления муниципальных и сельских поселений  Смоленской области;
- осуществить подключение к системе спутникового мониторинга ГЛОНАСС автотранспортные  предприятия и другие организации;
- начать выдачу гражданам универсальной электронной карты (далее УЭК).
Таким образом, создание СОГБУ «ЦИКТ» обеспечивает интеграцию создаваемых на территории Смоленской области государственных информационных ресурсов, информационных и телекоммуникационных систем, а также организацию их обслуживания и  актуализацию информации.
2. Цель, задачи ведомственной целевой программы, а также измеряемые количественные показатели их достижения.

Основной целью ведомственной целевой программы является организация и осуществление информационно-телекоммуникационного и технического обеспечения деятельности органов исполнительной власти и областных государственных учреждений Смоленской области.

Для достижения цели необходимо решение следующих задач:

- организация информационно-телекоммуникационного и технического обеспечения деятельности органов исполнительной власти и областных государственных учреждений Смоленской области;
- обеспечение взаимодействия органов государственной власти Смоленской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области при совместном использовании информационных ресурсов и информационных систем различных уровней;
- организация внедрения, обслуживания и проведения мониторинга систем спутниковой навигации с использованием технологии ГЛОНАСС в Смоленской области;
- информационная поддержка СОГБУ «ЦИКТ» в сети «Интернет».
Система показателей для количественной оценки достижения целей и выполнения задач Программы с указанием их значений за предшествующий период и целевых значений на срок действия Программы с разбивкой по годам ее реализации приведена в таблице 1.
Таблица 1
Показатели, характеризующие достижение целей и задач Программы

№ п/п	Наименование показателя результативности	Единица измерения	Базовый период 2011 год	Значение показателей	
				2012 год	2013 год	2014 год	

1	2	3	4	5	6	7	
Измеряемые количественные показатели цели:	
1	Количество потребителей (рабочих мест), которым СОГБУ «ЦИКТ» оказало государственную услугу по информационно-телекоммуникационному и техническому обеспечению деятельности  органов исполнительной власти и областных государственных учреждений Смоленской области 	единиц	1525	1480	1480	1480	
2	Количество технически обеспеченных  конференций, совещаний, семинаров 	штук	625	625	625	625	
3	Количество выпущенных сертификатов электронной цифровой подписи для вновь зарегистрированных пользователей Удостоверяющего центра органов исполнительной власти Смоленской области 	штук	3250	4000	4400	4850	
Измеряемые количественные показатели задач:	
1	Количество обслуженных  защищенных каналов связи с использованием DSL технологии 	штук	28	28	28	28	
2	Количество единиц систем вычислительной  техники, получивших сервисное обслуживание 	единиц	430	430	430	430	
3	Количество технически обеспеченных видеоконференций 	штук	65	65	65	65	
4	Количество листов картографических материалов, на которые формируется и ведется банк (фонд) цифровых пространственных данных и других материалов топографо-геодезических и инженерно-геологических работ 	штук	5650	5660	5700	5800	
5	Количество оказанных услуг по подбору и выдаче информации топографо-геодезического и инженерно-геологического назначения 	штук	70	70	70	70	
6	Количество действующих сертификатов электронно-цифровой подписи 	штук	3250	4000	4400	4850	
7	Количество обновлений сайта СОГБУ «ЦИКТ»	раз	12	12	12	12	
8	Доля органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, подключенных к системе ДелоPro 	процентов	30	50	80	100	
9	Количество транспортных средств муниципальных автотранспортных предприятий, машин скорой помощи Смоленской области, школьных автобусов, оснащённых аппаратурой ГЛОНАСС 	штук	78	150	170	200	

3. Перечень программных мероприятий

Перечень программных мероприятий содержится в приложении к Программе.

4. Система управления реализацией ведомственной целевой программы

Управление реализацией ведомственной целевой программы осуществляет Департамент по информационным технологиям, связи и обеспечению предоставления услуг в электронном виде, а также проводит  анализ соблюдения сроков и  условий предоставления услуг  в  СОГБУ «ЦИКТ». Координирует процесс реализации ведомственной целевой программы и предоставляет отчетность отдел организации предоставления услуг в электронном виде. Отчеты о своей деятельности СОГБУ «ЦИКТ» предоставляет в Департамент Смоленской области по информационным технологиям, связи и обеспечению предоставления услуг в электронном виде. Контроль за ходом реализации Программы осуществляет Администрация Смоленской области.

Приложение		
к ведомственной целевой программе «Информационно-телекоммуникационное и техническое обеспечение деятельности органов исполнительной власти и областных государственных учреждений»                      на 2012 – 2014 годы
					
ПЕРЕЧЕНЬ
программных мероприятий

№п/п	Наименование мероприятия	Срок реализации	Исполнитель мероприятия	Объем финансирования из средств областного бюджета 
(тыс. рублей) 	
				всего в 2012 -2014 годах	в том числе по годам	
					2012	2013	2014	
Задача 1. Организация информационно-телекоммуникационного и технического обеспечения деятельности органов исполнительной власти и областных государственных учреждений Смоленской области	
1.	Информационно-телекоммуникационное обслуживание и техническое обеспечение деятельности органов исполнительной власти и областных государственных учреждений, в т.ч.:	2012-2014	СОГБУ «ЦИКТ» 	85476,61	25240	29417,81	30818,8	
1.1.	Сопровождение  Автоматизированной информационной системы государственного заказа Смоленской области в сети «Интернет»	2012-2014	СОГБУ «ЦИКТ»	-	-	-	-	
1.2.	Обслуживание   мультисервисной  сети  связи  и  передачи   данных органов исполнительной власти Смоленской области  и  органов   местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области	2012-2014	СОГБУ «ЦИКТ»	-	-	-	-	
1.3.	Сервисное обслуживание систем вычислительной техники	2012-2014	СОГБУ «ЦИКТ»	-	-	-	-	
1.4.	Обеспечение   видеоконференцсвязи	2012-2014	СОГБУ «ЦИКТ»	-	-	-	-	
1.5.	Техническое    обеспечение  проведения  конференций,  совещаний, семинаров,  других мероприятий, организуемых Администрацией Смоленской области	2012-2014	СОГБУ «ЦИКТ»	-	-	-	-	
1.6.	Формирование и ведение банка (фонда) цифровых пространственных данных и других материалов топографо-геодезических и инженерно-геологических работ	2012-2014	СОГБУ «ЦИКТ»	-	-	-	-	
1.7.	Интеграция в единое хранилище данных создаваемых на  территории Смоленской   области   цифровых   пространственных   данных,   а  также муниципальных  геоинформационных  систем  в  единую  геоинформационную систему Смоленской области	2012-2014	СОГБУ «ЦИКТ»	-	-	-	-	
1.8.	Обеспечение    информационного    взаимодействия     пользователей геоинформационной    системы    Смоленской   области,    предоставление необходимой информации заинтересованным организациям	2012-2014	СОГБУ «ЦИКТ»	-	-	-	-	
1.9.	Осуществление     функций    удостоверяющего    центра   органов исполнительной власти Смоленской области для распространения в регионе механизма   электронной   цифровой   подписи    в   целях   обеспечения достоверности  электронной  идентификации  субъектов    информационного взаимодействия,   безопасности   и    разграничения   прав   доступа   к региональным информационным ресурсам	2012-2014	СОГБУ «ЦИКТ»	-	-	-	-	
1.10.	Ведение    интегрированной  информационной  системы   обеспечения градостроительной деятельности	2012-2014	СОГБУ «ЦИКТ»	-	-	-	-	
1.11.	Осуществление функций Уполномоченной организации Единой платежной - сервисной системы «Универсальная электронная карта» субъекта Российской Федерации 	2012-2014	СОГБУ «ЦИКТ»	-	-	-	-	
1.12.	Осуществление функций оператора программного продукта «Государственные услуги»	2012-2014	СОГБУ «ЦИКТ»	-	-	-	-	
Задача 2. Обеспечение взаимодействия органов государственной власти Смоленской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области при совместном использовании информационных ресурсов и информационных систем различных уровней	
	Подключение органов местного самоуправления Смоленской области к системе ДелоPro	2012-2014	СОГБУ «ЦИКТ»	-	-	-	-	
Задача 3. Организация внедрения, обслуживания и проведения мониторинга систем спутниковой навигации с использованием технологии ГЛОНАСС в Смоленской области	
3.1.	Работа по оснащению транспортных средств аппаратурой спутниковой навигации с использованием технологии ГЛОНАСС 	2012-2014	СОГБУ «ЦИКТ»	-	-	-	-	
3.2.	Ведение автоматизированной системы спутникового мониторинга движения транспортных средств, оснащенных аппаратурой спутниковой навигации с использованием технологии ГЛОНАСС 	2012-2014	СОГБУ «ЦИКТ»	-	-	-	-	
Задача 4. Информационная поддержка СОГБУ «ЦИКТ» в сети «Интернет»	
	Поддержка сайта СОГБУ «ЦИКТ»	2012-2014	СОГБУ «ЦИКТ»	-	-	-	-	
Всего по Программе
 	85476,61	25240	29417,81	30818,8