ДЕПАРТАМЕНТ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ЗДРАВООХРАНЕНИЮ

ПРИКАЗ

20.01.2011		38	

Об утверждении Административного регламента предоставления лечебно - профилактическими  учреждениями Смоленской области услуги «Заполнение и направление в аптеки электронных рецептов»	

В целях реализации Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»

п р и к а з ы в а ю:

Утвердить Административный регламент предоставления лечебно - профилактическими  учреждениями Смоленской области услуги «Заполнение и направление в аптеки электронных рецептов» согласно приложению к настоящему приказу.  

Начальник  Департамента                                                                          А.А. Касьянов

Приложение
к приказу Департамента Смоленской области по здравоохранению 
от __________  № ____________

Административный регламент
предоставления лечебно - профилактическими  учреждениями Смоленской области услуги «Заполнение и направление в аптеки электронных рецептов»

1. Общие положения

1.1.	Административный регламент предоставления лечебно - профилактическими  учреждениями Смоленской области услуги «Заполнение и направление в аптеки электронных рецептов» (далее – услуга), разработан в целях повышения качества и доступности предоставляемой услуги, создания комфортных условий для получателей услуги, определения сроков и последовательности административных процедур при предоставлении услуги.
1.2. Предоставление услуги осуществляется на основе и в соответствии с:
- Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», № 168, 30.07.2010);
- Федеральным законом Российской Федерации от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» («Собрание законодательства РФ», 19.07.1999, № 29, ст. 3699; «Российская газета», № 142, 23.07.1999);
- приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14.12.2005 № 785 «О Порядке отпуска лекарственных средств» («Российская газета», № 10, 20.01.2006, «Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», № 5, 30.01.2006);
	- приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации  от 12.02.2007 № 110 «О порядке назначения и выписывания лекарственных средств, изделий медицинского назначения и специализированных продуктов лечебного питания» («Российская газета», № 100, 15.05.2007, № 213, 26.09.2007, № 232, 04.12.2009);
- постановлением Администрации Смоленской области от 15.02.2005                № 36 «Об обеспечении отдельных групп населения Смоленской области лекарственными средствами, отпускаемыми по рецептам врачей бесплатно» («Смоленская газета» от 24.02.2005 № 8, Вестник Смоленской областной Думы и Администрации Смоленской области от 25.03.2005 № 3 (часть I);
- приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 18.09.2006 № 665 «Об утверждении Перечня лекарственных средств, отпускаемых по рецептам врача (фельдшера) при оказании дополнительной бесплатной медицинской помощи отдельным категориям граждан, имеющим право на получение государственной социальной помощи» («Российская газета» от 3.10.2006 № 220, в Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 23.10.2006 № 43).

2. Стандарт предоставления  услуги

2.1. Наименование услуги – заполнение и направление в аптеки электронных рецептов.
2.2. Услуга предоставляется лечебно - профилактическими  учреждениями здравоохранения Смоленской области (далее – Учреждения).
2.3. Результатом предоставления услуги является выписка электронного рецепта.
2.4. Сроки прохождения отдельных административных процедур, необходимых для предоставления услуги:
- заполнение электронного рецепта производиться врачом-специалистом имеющим право на выписывание рецептов (в день обращения получателя услуги в Учреждение, но не позднее, чем за 30 минут до окончания рабочего дня); 
- направление к оператору ЭВМ (в день обращения, но не позднее, чем за 30 минут до окончания рабочего дня);
- направление оператором ЭВМ в аптеки заполненных электронных рецептов для получения лекарственных средств заявителем (пациентом) (в день обращения, но не позднее, чем за 30 минут до окончания рабочего дня);
2.5. Получателями услуги являются граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, состоящие в Федеральном или региональном регистре лиц, которые имеют право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, включающие обеспечение необходимыми лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания  для детей-инвалидов (далее – получатели услуги). 
2.6. Для получения услуги получателю услуги необходимо представить: 
- паспорт;
- медицинский полис;
- страховой номер индивидуального лицевого счета (далее – СНИЛС);
- медицинские документы (амбулаторная карта, история развития ребенка).
Требовать от получателя услуги документы, не предусмотренные данным пунктом настоящего Административного регламента, не допускается. Заявитель может предоставить дополнительную информацию в печатной, электронной или в рукописной форме, необходимую для предоставления услуги.
Прием получателей услуги осуществляется в соответствии с графиком работы Учреждения.
2.7. Основанием для отказа в предоставлении услуги является:
- отсутствие в регистре федеральных  либо региональных льготников лица, имеющего право на получение лекарственных средств в рамках оказания государственной социальной помощи за счет средств федерального и регионального бюджетов;
- отсутствие медицинских показаний;
- отсутствие документов, указанных в пункте 2.6 настоящего регламента. 
2.8. 	Услуга предоставляется бесплатно.
2.9.	Помещения для предоставления услуги размещаются на нижних этажах зданий, оборудованных отдельным входом или в отдельно стоящих зданиях. 
На территории, прилегающей к месторасположению Учреждения оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на  стоянке выделяется не менее десяти процентов мест (но не менее одного места), которые не должны занимать иные транспортные средства. Доступ получателей услуги к парковочным местам является бесплатным.
Входы в здания для предоставления услуги оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Центральный вход в здание Учреждения должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:
- наименование;
- место нахождения;
- режим работы.
Для удобства предоставления услуги получатели услуги обеспечиваются специально оборудованными местами для  ожидания (стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.
Рабочие места специалистов, предоставляющих государственную услугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме организовывать предоставление услуги в полном объеме.
Места информирования, предназначенные для ознакомления получателей услуги с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
Кабинеты приема получателей услуги должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:
-  номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление услуги;
- времени приема граждан;
- времени перерыва на обед, технический перерыв.
В местах предоставления услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования и хранения верхней одежды посетителей.
Места предоставления услуги оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны.
Требования к помещению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы, СанПинН 2.2.2/2.4.1340-03».
2.10. Показателями доступности услуги является:
- наличие информации о графике работы Учреждения и приемах врачей-специалистов, в местах оказания услуги на информационных стендах в Учреждении;
- время ожидания получателем услуги – не более 20 минут при обращении лично;
- бесплатное предоставление услуги.
Показателями  качества услуги являются:
- соответствие предоставления услуги требованиям Административного регламента;
- соблюдение сроков предоставления услуги;
- количество обоснованных жалоб.
2.11. Информирование заявителей (пациентов) о предоставлении услуги осуществляется в форме:
- непосредственного общения заявителей (пациентов) (при личном обращении либо по телефону) с должностными лицами, ответственными за консультацию, по направлениям;
- информационных материалов, которые размещаются в сети Интернет и на информационных стендах, размещенных при входе в здания Учреждений.
 При взаимодействии специалистов с получателем услуги необходимо соблюдать следующие требования:
- при ответе на телефонные звонки специалист, представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, наименование Учреждения, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат;
- при личном обращении получателя услуги специалист должен представиться, указать фамилию, имя и отчество, сообщить занимаемую должность, самостоятельно дать ответ на заданный получателем услуги вопрос;
- в конце консультирования (по телефону или лично) специалист, осуществляющий консультирование, должен кратко подвести итоги и перечислить действия, которые следует предпринять получателю услуги.
На информационных стендах в Учреждении размещаются следующие информационные материалы:
- сведения о перечне предоставляемых услуг;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления услуги;
- блок-схема, отображающая последовательность прохождения всех административных процедур; 
- перечень документов, которые получатель услуги должен представить для предоставления услуги;
- адреса, номера телефонов и факса, график работы, адрес электронной почты;
- Административный регламент;
- необходимая оперативная информация о предоставлении услуги.
При изменении условий и порядка предоставления услуги, информация об изменениях должна быть выделена цветом и пометкой «ВАЖНО».
Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом.

3. Административные процедуры

	3.1. Описание последовательности действий при предоставлении услуги.
	Исполнение услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур: 
	- заполнение рецепта врачом-специалистом; 
	- направление рецепта оператору ЭВМ;
	- направление оператором ЭВМ в аптеки заполненных электронных рецептов для получения лекарственных средств получателем услуги.
	Последовательность административных процедур, выполняемых при предоставлении услуги, указаны на блок-схеме согласно приложению к настоящему Административному регламенту.
	3.1.1. Заполнение рецепта врачом-специалистом.
	Основанием для начала административной процедуры по заполнению рецепта является личное обращение получателя услуги к врачу-специалисту Учреждения и наличия у него медицинских показаний для выписки рецепта.
	Оформление рецептурного бланка включает в себя цифровое кодирование и заполнение бланка.
Рецепт выписывается на бланках формы № 148-1/у-06 (л), утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12.02.2007г. № 110 «О порядке назначения и выписывания лекарственных средств, изделий медицинского назначения и специализированных продуктов лечебного питания».
При заполнении рецепта необходимо соблюдать следующие требования:
- Источник финансирования (федеральный бюджет [1], бюджет субъекта Российской Федерации [2], муниципальный бюджет [3]) и процент оплаты (бесплатно [1], 50% [2]) указываются подчеркиванием.
- Рецептурный бланк выписывается в 3-х экземплярах, имеющих единую серию и номер. Серия рецептурного бланка включает код субъекта Российской Федерации, соответствующий двум первым цифрам Общероссийского классификатора объектов административно-территориального деления (ОКАТО). Номера присваиваются по порядку.
- В верхнем левом углу формы № 148-1/у-06 (л) рецептурного бланка, проставляется штамп лечебно-профилактического учреждения с указанием его наименования, адреса, телефона, а также указывается код лечебно-профилактического учреждения.
- При оформлении рецептурного бланка указываются полностью фамилия, имя, отчество больного, дата рождения, страховой номер индивидуального лицевого счета гражданина в Пенсионном фонде Российской Федерации (СНИЛС), номер страхового медицинского полиса обязательного медицинского страхования, адрес или номер медицинской карты амбулаторного пациента (истории развития ребенка).
- В графе "Ф.И.О. врача (фельдшера)" указываются фамилия и инициалы врача (фельдшера).
- В графе "Rp:" указываются:
1) на латинском языке международное непатентованное наименование, торговое или иное название лекарственного средства, зарегистрированного в Российской Федерации, его дозировка и количество;
2) на русском или русском и национальном языках способ применения лекарственного средства.
- Запрещается ограничиваться общими указаниями: "Внутреннее", "Известно" и т.п.
- Разрешаются только принятые правилами сокращения обозначений; твердые и сыпучие вещества выписываются в граммах (0,001; 0,5; 1,0), жидкие - в миллилитрах, граммах и каплях.
- Рецепт подписывается врачом (фельдшером) и заверяется его личной печатью. Дополнительно рецепт заверяется печатью лечебно-профилактического учреждения "Для рецептов".
- Код в графе "Код врача (фельдшера)" указывается в соответствии с установленным Департаментом Смоленской области по здравоохранению перечнем кодов врачей (фельдшеров), имеющих право на выписку лекарственных средств по дополнительному лекарственному обеспечению.
- При наличии медицинских показаний для выписки рецепта на лекарственные средства, применяемые по решению врачебной комиссии, лечащий врач представляет медицинскую документацию пациента врачебной комиссии. При необходимости на врачебную комиссию может быть вызван пациент. Врачебная комиссия дает разрешение на выписку рецепта на данное лекарственное средство или отказывает в выписке рецепта. При выписке лекарственного средства по решению врачебной комиссии на обороте рецептурного бланка ставится специальная отметка (штамп).
- На рецептурных бланках форм № 148-1/у-06(л) выписывается одно наименование лекарственного средства, изделия медицинского назначения или специализированного продукта лечебного питания.
- Исправления при выписывании рецептов не допускаются.
3.1.2. Направление рецепта оператору ЭВМ.
Основанием для начала административного действия является заполнение всех граф рецептурного бланка врачом-специалистом. 
Ответственным за исполнение данного административного действия является должностное лицо, ответственное за предоставление услуги.
Срок исполнения данного административного действия - в день обращения.
Результатом исполнения административного действия является получение рецепта оператором ЭВМ.
3.1.3. Направление оператором ЭВМ заполненных электронных рецептов.
Основанием для начала административного действия является получение рецепта оператором ЭВМ.
Должностное лицо, ответственное за направление электронных рецептов  отправляет по электронной почте заполненный рецептурный бланк в аптеку.
Бланк электронного рецепта остается у пациента, а копия прилагается к амбулаторной карте.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Текущий контроль осуществляется заместителем руководителя ЛПУ, курирующим данное направление, путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений административного регламента. 
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставление услуги осуществляется руководителем ЛПУ и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц ЛПУ.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Порядок обжалования действий (бездействия)  и решений, соответственно осуществляемых в ходе предоставления услуги.

Получатели услуги имеют право самостоятельно, либо через законного представителя, обжаловать решения, принятые в ходе предоставления услуги, действия или бездействия работников Учреждений, участвующих в предоставлении услуги.
Получатель услуги вправе обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение.
Обращения получателей услуг (или их законных представителей) рассматриваются в сроки и в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.
Порядок судебного обжалования действий (бездействий) и решений, соответственно осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления услуги,  определяется гражданским процессуальным законодательством.

	Приложение 
к Административному регламенту предоставления лечебно - профилактическими  учреждениями Смоленской области услуги «Заполнение и направление в аптеки электронных рецептов»	

БЛОК – СХЕМА 
административных процедур

Заполнение рецепта врачом-специалистом (в день обращения)	

Направление к оператору ЭВМ (в день обращения)	

Направление оператором ЭВМ в аптеки заполненных электронных рецептов для получения лекарственных средств заявителем (пациентом) (в день обращения)