Распоряжение Администрации Смоленской области от 07.04.2009 № 322-р/адм

АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

от 07.04.2009   № 322-р/адм

О проекте соглашения о намерениях между Администрацией Смоленской области и открытым акционерным обществом «Банк УРАЛСИБ» по разработке и внедрению пилотного проекта «Создание автоматизиро-ванной интегрированной системы «Социальная карта жителя Смоленской области»

Одобрить к подписанию проект соглашения о намерениях между Администрацией Смоленской области и открытым акционерным обществом «Банк УРАЛСИБ» по разработке и внедрению пилотного проекта «Создание автоматизированной интегрированной системы «Социальная карта жителя Смоленской области» (прилагается).

Губернатор
Смоленской области                                                                                   С.В. Антуфьев

   Приложение
к распоряжению Администрации
Смоленской области
от 07.04.2009  № 322-р/адм

Проект

СОГЛАШЕНИЕ
о  намерениях между Администрацией Смоленской области и открытым акционерным обществом «Банк УРАЛСИБ» по разработке и внедрению пилотного проекта «Создание автоматизированной интегрированной системы
«Социальная карта жителя Смоленской области»

г. Смоленск                                                                              «___»___________2009 год

Администрация Смоленской области (далее – Администрация) в лице Губернатора Смоленской области Антуфьева Сергея Владимировича, действующего на основании Устава Смоленской области, с одной стороны, и открытое акционерное общество «Банк УРАЛСИБ» (далее также – Банк) в лице заместителя председателя правления Банка Филатова Ильи Валентиновича, действующего на основании доверенности от 13.03.2008 № 231, с другой стороны (далее – стороны), заключили настоящее соглашение о нижеследующем:

1.1. Стороны намереваются разработать и внедрить автоматизированную интегрированную систему «Социальная карта жителя Смоленской области».
1.2. Для осуществления указанных намерений стороны договариваются реализовать пилотный проект, который предусматривает разработку и внедрение автоматизированной интегрированной системы «Социальная карта жителя Смоленской области» (далее – пилотный проект) на территории муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области (далее – муниципальное образование).
1.3. Установить срок реализации пилотного проекта –  4 месяца (апрель-июль 2009 года). Параметры пилотного проекта приведены в приложении к настоящему соглашению.
1.4. По результатам реализации пилотного проекта стороны намереваются подвести его итоги и принять решение о целесообразности или нецелесообразности  разработки и внедрения единой автоматизированной интегрированной системы «Социальная карта жителя Смоленской области» на всей территории Смоленской области.

2. Термины, используемые в настоящем соглашении 

Для целей настоящего соглашения используются следующие термины:
- социальная карта – многофункциональная именная пластиковая карта, которая выдается жителю Смоленской области, являющемуся получателем социальной помощи и социальных или государственных услуг;
- участники пилотного проекта – стороны настоящего соглашения, транспортные операторы (перевозчики) и держатели социальных карт;
- держатель социальной карты – гражданин, получивший в установленном порядке социальную карту и использующий ее для подтверждения и реализации своих прав на социальную помощь в сетях акцептантов, а также для доступа к персональной информации;
- транспортные операторы (перевозчики) – транспортные организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие пассажирские перевозки автомобильным транспортом в городском и пригородном сообщении по социальной карте;
- транспортные терминалы – переносные терминалы, находящиеся в транспортных средствах у кондукторов или водителей,  предназначенные  для учета проезда по транспортному приложению социальной карты и учета количества поездок пассажиров, оплачивающих проезд наличными денежными средствами;
- транспортное приложение социальной карты – не финансовое приложение, физически размещенное на социальной карте, предназначенное для регистрации факта проезда и учета количества поездок в автомобильном транспорте городского и пригородного сообщения держателей социальных карт;
- социальное приложение социальной карты – приложение, обеспечивающее перечисление на счет социальной карты всех социальных выплат (пенсий, пособий, субсидий), полагающихся держателю социальной карты в соответствии с областным и федеральным законодательством, иных социальных выплат;
- банковское приложение социальной карты – приложение, обеспечивающее зачисление социальных и пенсионных выплат на социальную карту, доставку зачисленных выплат через сеть обслуживания банковских карт Банка без взимания платы с держателя социальной карты, безналичный расчет с использованием социальных карт в торговых и сервисных предприятиях, предоставление полного спектра банковских услуг владельцам социальных карт;
- транспортные транзакции – зарегистрированные транспортными терминалами единичные поездки, произведенные с помощью социальной карты. 

3. Обязанности сторон

3.1. Администрация обязуется:

3.1.1. Организовать на территории муниципального образования пункты приема анкет-заявок и выдачи социальных карт, выделив для этого помещения и сотрудников.
3.1.2. Организовать прием анкет-заявок от граждан, изъявивших желание на получение социальных карт, выдачу социальных карт и оформление заявлений на перечисление на социальные карты всех социальных выплат (пенсий, пособий, субсидий, полагающихся гражданам  в соответствии с областным и федеральным законодательством, и иных социальных выплат).
3.1.3. Обеспечить проведение соответствующих организационных мероприятий по использованию транспортного приложения социальной карты в рамках пилотного проекта.
3.1.4. Осуществлять информационное сопровождение пилотного проекта (организацию радио- и телепередач, публикаций в прессе) на территории муниципального образования.
3.2. Банк обязуется:
3.2.1. Согласовать дизайн социальной карты, одобренный членами межведомственной рабочей группы по разработке и внедрению на территории Смоленской области проекта «Социальная карта жителя Смоленской области», с компанией «MasterCard Europe sprl» (международная платежная система MasterCard).
3.2.2. Определить совместно с органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия в сфере информационных технологий и связи на территории Смоленской области, требования к устанавливаемому на территории муниципального образования оборудованию и лицензионному программному обеспечению, необходимому для реализации пилотного проекта.
3.2.3. Оснастить пункты приема анкет-заявок и выдачи социальных карт оборудованием и средствами лицензионного программного обеспечения в количестве, необходимом для реализации пилотного проекта.
3.2.4. Провести обучение сотрудников пунктов приема анкет-заявок и выдачи социальных карт работе с оборудованием и лицензионным программным обеспечением.
3.2.5. Обеспечить технологическую готовность эмиссии социальных карт и информационное взаимодействие участников пилотного проекта, а также разработать временные регламенты информационного взаимодействия участников пилотного проекта.
3.2.6. Оснастить транспортных операторов (перевозчиков) терминалами, для обслуживания социальных карт в количестве, необходимом для реализации пилотного проекта.
3.2.7. Провести обучение сотрудников транспортных операторов (перевозчиков) работе с терминалами для обслуживания социальных карт и установленным программным обеспечением.
3.2.8. Сформировать на базе Банка временный центр обработки транспортных транзакций и оснастить его соответствующими программно-аппаратными средствами  для  сбора,  обработки  и  выдачи  отчетной  информации  об  оказанных услугах транспортными операторами (перевозчиками). 
3.2.9. Обеспечить изготовление и доставку социальных карт в пункты приема анкет-заявок и выдачи социальных карт.
3.2.10. Осуществлять информационное сопровождение пилотного проекта (изготовление печатной продукции).
3.2.11. Подготовить итоговые аналитические материалы и предложения по результатам  проведения пилотного проекта и передать их Администрации.

4. Иные вопросы организации сотрудничества сторон

4.1. При решении конкретных задач стороны разрабатывают совместные документы (протоколы, регламенты, планы-графики и т.п.), определяющие мероприятия и сроки, необходимые для достижения поставленных целей.
4.2. При реализации положений настоящего соглашения стороны руководствуются требованиями федерального законодательства.
4.3. Направления совершенствования форм сотрудничества между Банком и Администрацией могут быть определены в дополнительных соглашениях.

5. Обмен сторон информацией и ее конфиденциальность

5.1. В целях обеспечения выполнения указанных в настоящем соглашении договоренностей стороны осуществляют обмен необходимой информацией.
5.2. Структурной единицей, отвечающей за взаимодействие с Администрацией, со стороны Банка является Департамент карточного, депозитного и комиссионного бизнеса и руководитель филиала Банка в г.Смоленске.
5.3. Структурной единицей, отвечающей за взаимодействие с Банком, со стороны Администрации является Главное управление информационных технологий и связи Смоленской области.
5.4. Стороны обязуются соблюдать меры по конфиденциальности информации и требования информационной безопасности.

6.   Прочие условия соглашения 

6.1. В случае возникновения споров между сторонами при исполнении или расторжении настоящего соглашения стороны примут все меры к их разрешению путем переговоров. При недостижении согласия сторонами спор подлежит рассмотрению в Арбитражном суде Смоленской области.
6.2. Настоящее соглашение вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует до полного исполнения сторонами своих обязательств.
6.3. Настоящее  соглашение  составлено  в  двух  экземплярах,  имеющих  одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой стороны.

7. Подписи сторон

Приложение
к соглашению о намерениях
между Администрацией Смоленской области
и открытым акционерным обществом «Банк УРАЛСИБ»
по разработке и внедрению пилотного проекта «Создание
автоматизированной интегрированной системы
«Социальная карта жителя Смоленской области»

ПАРАМЕТРЫ
пилотного проекта

1. Территория внедрения пилотного проекта – муниципальное образование «Рославльский район» Смоленской области.
2. Срок реализации пилотного проекта – 4 месяца (апрель-июль 2009 года).
3. Приложения социальной карты:
- транспортное;
- социальное;
- банковское.
4. Выпуск социальных карт:
- количество пунктов приема анкет-заявок и выдачи социальных карт – 5;
- количество человек, относящихся к льготным категориям граждан, проживающих на территории внедрения пилотного проекта, – 18 000.
5. Транспортное приложение социальной карты:
- количество единиц автомобильного транспорта  – 50;
- количество пунктов реализации льготных проездных билетов – 4;
- количество кондукторов – 70 человек;
- количество маршрутов – 21 (7 – городских, 14 – пригородных).
6. Банковское приложение:
- количество банкоматов – 6;
- количество офисов для обслуживания – 1.