Департамент Смоленской области по информационным технологиям, связи и обеспечению предоставления услуг в электронном виде 

П Р И К А З

от  30 июля 2010 г. № 038

Об утверждении ведомственной целевой программы «Информацион-но-телекоммуникационное обслужи-вание органов исполнительной власти и местного самоуправления» на 2010 год

В соответствии с Положением о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ, утвержденным Постановлением Администрации Смоленской области от 27.06.2006 № 240 (в редакции постановления Администрации Смоленской области от 27.05.2008 № 312)

п р и к а з ы в а ю:

Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу «Информационно-телекоммуникационное обслуживание органов исполнительной власти и органов местного самоуправления» на 2010 год.

 

И.о. начальника Департамента                                                      И.Н. Макаренкова

 

УТВЕРЖДЕНА

приказом Департамента по информационным технологиям, связи и обеспечению предоставления услуг в электронном виде

от 30 июля 2010 г. № 038

 

 

 

ВЕДОМСТВЕННАЯ  ЦЕЛЕВАЯ  ПРОГРАММА

«Информационно-телекоммуникационное обслуживание органов исполнительной власти и органов местного самоуправления»

 на 2010 год

 

 

Смоленск

2010

ПАСПОРТ

ведомственной целевой программы

«Информационно-телекоммуникационное обслуживание органов исполнительной власти и органов местного самоуправления»

на 2010 год

 

Наименование субъекта бюджетного планирования Смоленской области	Департамент по информационным технологиям, связи и обеспечению предоставления услуг в электронном виде
Наименование ведомственной  целевой программы	Ведомственная целевая программа «Информационно-телекоммуникационное обслуживание органов исполнительной власти и органов местного самоуправления» на 2010 год
Реквизиты приказа субъекта бюджетного планирования Смоленской области об утверждении ведомственной целевой программы	Приказ Департамента по информационным технологиям, связи и обеспечению предоставления услуг в электронном виде от  30.07.2010 № 038
Цель ведомственной целевой  программы, значения показателей цели	Основная цель ведомственной целевой программы:   Обеспечение информационно-телекоммуникационного обслуживания органов исполнительной власти и органов местного самоуправления.   Целевыми показателями ведомственной целевой  программы являются:   - техническое сопровождение региональной телекоммуникационной инфраструктуры и обеспечение доступности современных информационно-телекоммуникационных услуг; - техническое сопровождение комплекса информационных систем, способствующих организации деятельности органов исполнительной власти Смоленской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, а также объединяющих их на основе единой информационно-технологической инфраструктуры Смоленской области (далее – «электронное правительство» Смоленской области); - исполнение функции оператора электронной площадки для  проведения открытых аукционов в электронной форме, на поставку товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг с использованием Автоматизированной информационной системы государственного заказа Смоленской области в сети «Интернет»; - исполнение функции Удостоверяющего центра для обеспечения использования ЭЦП в системах электронного документооборота органов исполнительной власти Смоленской области.
Задачи, значения показателей  задач ведомственной целевой  программы	Задачи ведомственной целевой программы: - обслуживание   мультисервисной  сети  связи  и  передачи   данных органов исполнительной власти Смоленской области  и  органов   местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области; - сервисное обслуживание компьютерной техники; - обеспечение   видеоконференцсвязи; - оказание  услуг  передачи   и обмена данных, услуг связи; - техническое    обеспечение  проведения  конференций,  совещаний, семинаров,  других мероприятий, организуемых Администрацией Смоленской области; - ведение единого  хранилища   данных  (репозитория)  региональной информационно-аналитической системы; - внедрение  и  сопровождение  информационно-телекоммуникационных систем,  баз  и банков данных,  в том числе на картографической основе или с ее использованием; - формирование   и ведение банка (фонда) цифровых пространственных данных и других материалов топографо-геодезических и инженерно-геологических работ; - интеграция в единое хранилище данных создаваемых на  территории Смоленской   области   цифровых   пространственных   данных,   а  также муниципальных  геоинформационных  систем  в  единую  геоинформационную систему Смоленской области; - обеспечение    информационного    взаимодействия     пользователей геоинформационной    системы    Смоленской   области,    предоставление необходимой информации заинтересованным организациям; -  осуществление     функций    удостоверяющего    центра   органов исполнительной власти Смоленской области для распространения в регионе механизма   электронной   цифровой   подписи    в   целях   обеспечения достоверности  электронной  идентификации  субъектов    информационного взаимодействия,   безопасности   и    разграничения   прав   доступа   к региональным информационным ресурсам; - ведение    интегрированной  информационной  системы   обеспечения градостроительной деятельности; - обслуживание    подсистем  электронного  правительства  региона, предоставление услуг по поддержке и администрированию  региональных  и муниципальных информационных систем.
Характеристика программных мероприятий	Ведомственной целевой программой предусмотрен ряд мероприятийпо информационно-телекоммуникационному обслуживанию органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, способствующих повышению качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг.
Сроки реализации ведомственной целевой  программы (достижения показателей цели)	2010 год
Объемы и источники финансирования ведомственной целевой программы	Общий объем финансирования ведомственной  целевой программы составляет 11721,5 тыс. рублей Источник финансирования – средства областного бюджета
Адрес размещения ведомственной целевой программы в сети «Интернет»	http://its.admin-smolensk.ru/dejatelnost/programm/

 

 

1. Характеристика проблемы (задачи), решение которой осуществляется путем реализации ведомственной  целевой программы

 

В Смоленской области административная реформа реализуется с 2006 года. На начальном этапе на территории Смоленской области созданы необходимые предпосылки для дальнейшей комплексной модернизации системы государственного управления.

При этом существующие проблемы межведомственного взаимодействия и территориальной разобщенности, сопровождающиеся неразвитостью коммуникационной инфраструктуры, являются главным препятствием к сокращению времени предоставления услуг, снижению количества подтверждающих документов, отработке сквозных регламентов, снижению очередей и в конечном итоге - к повышению удовлетворенности населения работой исполнительных органов государственной власти и местного самоуправления.

Руководствуясь областным законом «О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Смоленской области», в целях интеграции создаваемых на территории Смоленской области государственных информационных ресурсов, информационных и телекоммуникационных систем, а также организации их обслуживания и  актуализации информации, распоряжением Администрации Смоленской области от 13.07.2007 № 626-р/адм было создано областное государственное учреждение «Смоленский областной центр информационно-коммуникационных технологий» (далее также – ОГУ «Смоленский областной центр информационно-коммуникационных технологий»).

ОГУ «Смоленский областной центр информационно-коммуникационных технологий» представляет собой организацию по информационно- телекоммуникационному обслуживанию органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Смоленской области.

 

Основными функциями ОГУ «Смоленский областной центр информационно-коммуникационных технологий»  являются:

- обслуживание   распределенной мультисервисной  сети  (РМС) связи  и  передачи   данных органов исполнительной власти Смоленской области  и  органов   местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области;

- сервисное обслуживание компьютерной техники;

- обеспечение   видеоконференцсвязи;

- оказание  услуг  передачи   и обмена данных, услуг связи;

- техническое    обеспечение  проведения  конференций,  совещаний, семинаров,  других мероприятий, организуемых Администрацией Смоленской области;

- ведение единого  хранилища   данных  (репозитория)  региональной информационно-аналитической системы;

- внедрение  и  сопровождение  информационно-телекоммуникационных систем,  баз  и банков данных,  в том числе на картографической основе или с ее использованием;

- формирование   и ведение банка (фонда) цифровых пространственных данных и других материалов топографо-геодезических и инженерно-геологических работ;

- интеграция в единое хранилище данных создаваемых на  территории Смоленской   области   цифровых   пространственных   данных,   а  также муниципальных  геоинформационных  систем  в  единую  геоинформационную систему Смоленской области;

- обеспечение    информационного    взаимодействия     пользователей геоинформационной    системы    Смоленской   области,    предоставление необходимой информации заинтересованным организациям;

-  осуществление     функций    удостоверяющего    центра   органов исполнительной власти Смоленской области для распространения в регионе механизма   электронной   цифровой   подписи    в   целях   обеспечения достоверности  электронной  идентификации  субъектов    информационного взаимодействия,   безопасности   и    разграничения   прав   доступа   к региональным информационным ресурсам;

- осуществление функции оператора электронной площадки для  проведения открытых аукционов в электронной форме на поставку товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг с использованием Автоматизированной информационной системы государственного заказа Смоленской области в сети «Интернет»;

- ведение    интегрированной  информационной  системы   обеспечения градостроительной деятельности;

- обслуживание    подсистем  «электронного  правительства»  региона, предоставление услуг по поддержке и администрированию  региональных  и муниципальных информационных систем.

 

На базе ОГУ «Смоленский областной центр информационно-коммуникационных технологий» предоставляются услуги по следующим направлениям:

- оказание услуг Удостоверяющего центра органов исполнительной власти Смоленской области для распространения в регионе механизма электронной цифровой подписи;

- оказание услуг оператора электронной площадки для  проведения открытых аукционов в электронной форме на поставку товаров, выполнение работ, оказаниеуслугс использованием Автоматизированной информационной системы государственного заказа Смоленской области в сети «Интернет»;

- обслуживание мультисервисной сети связи и передачи данных органов исполнительной власти Смоленской области и органов местного самоуправления;

- обучение сотрудников муниципальных образований методам эффективного использования ресурсов РМС;

- сопровождение системы автоматизированного повременного учета телефонных соединений сети Меридиан;

- техническое обеспечение проведения конференций, совещаний, семинаров и других мероприятий;

- выдача заключений о техническом состоянии оборудования (офисной техники);

- ремонт и обслуживание офисной техники;

- проведение семинаров со специалистами органов исполнительной власти Смоленской области в рамках применения ЭЦП в АИС ГЗ;

- проведение семинаров для государственных заказчиков по размещению государственных заказов в системе АИС ГЗ Смоленской области;

- обучение участников размещения заказа работе в закрытой части АИС ГЗ для участия в электронных торгах;

- техническое сопровождение систем электронного документооборота;

- формирование и ведение банка (фонда) цифровых пространственных данных и других материалов топографо-геодезических, инженерно-геологических работ районов Смоленской области;

- обеспечение информационного взаимодействия пользователей геоинформационной системы Смоленской области, предоставление необходимой информации заинтересованным организациям (оказание услуг по подбору и выдаче картографического материала);

- интеграция создаваемых на территории Смоленской области цифровых пространственных данных, а также муниципальных систем в единую геоинформационную систему Смоленской области.

Всего за период с 2008 по июнь 2010 года ОГУ «Смоленский областной центр информационно-коммуникационных технологий» была проведена работа в следующем объеме:

 

Наименование	Количество
Подключено абонентов к АТС «Меридиан»	1 467 (в т.ч. 335 – в муниципальных образованиях)
Монтаж телефонных сетей	11335 м
Количество технически обеспеченных  конференций, совещаний, семинаров	1 085
Услуги Удостоверяющего центра (количество действующихсертификатов)	1826
Количество учреждений, получивших ЭЦП для работы в системе SmartБюджет	700
Количество учреждений, получивших ЭЦП для работы в системе ДелоPro	654
Количество учреждений, получивших ЭЦП для работы в системе подачи электронных заявок на выдачу разового пропуска в Дом Администрации	56
Количество государственных заказчиков, зарегистрированных в Автоматизированной информационной системе государственного заказа Смоленской области	561
Количество участников размещения заказа (поставщики), зарегистрированных в Автоматизированной информационной системе государственного заказа Смоленской области	289
Оказано услуг по выдаче картографического материала	316
Количество картографических материалов, переведенных в электронную форму	5 621
Электронный документооборот - ДелоPro (количество рабочих мест)	1 268
Кадры-КС (количество рабочих мест)	20
Электронный документооборот - сопровождение абонентов (установка, обновление ПО, выезды к абонентам)	4 022

 

Таким образом, создание ОГУ «Смоленский областной центр информационно-коммуникационных технологий»  - реальный шаг, предпринятый Администрацией  Смоленской области, в целях интеграции создаваемых на территории Смоленской области государственных информационных ресурсов, информационных и телекоммуникационных систем, а также организации их обслуживания и  актуализации информации.

2. Цель, задачи ведомственной целевой программы, а также измеряемые количественные показатели их достижения.

 

Основной целью ведомственной целевой программы являетсяобеспечениеинформационно-телекоммуникационного обслуживания органов исполнительной власти и местного самоуправлениясилами ОГУ «Смоленский областной центр информационно-коммуникационных технологий».

Измеряемые количественные показатели цели:

         - количество потребителей, которым ОГУ «Смоленский областной центр информационно-коммуникационных технологий» сможет оказать государственную услугу должно составить 1469 обслуживаемых рабочих мест;

- количество технически обеспеченных  конференций, совещаний, семинаров - 620;

- количество выпущенных сертификатов электронной цифровой подписи для вновь зарегистрированных пользователей Удостоверяющего центра органов исполнительной власти Смоленской областидолжно составить 1926.

 

Для достижения цели необходимо решение следующих задач:

- организация предоставления услуг в области информационно-коммуникационных технологий на базе ОГУ «Смоленский областной центр информационно-коммуникационных технологий»;

- совершенствование механизма оказания услуг в области информационно-коммуникационных технологий, внедрение инновационных решений в области информационно-коммуникационного взаимодействия структурных подразделений Органов исполнительной власти Смоленской области;

- обеспечение деятельности и развития ОГУ «Смоленский областной центр информационно-коммуникационных технологий»;

- повышение квалификации сотрудников ОГУ «Смоленский областной центр информационно-коммуникационных технологий»;

- информационная поддержка ОГУ «Смоленский областной центр информационно-коммуникационных технологий»;

- мониторинг качества предоставления услуг ОГУ «Смоленский областной центр информационно-коммуникационных технологий».

 

3. Перечень программных мероприятий

Перечень программных мероприятий содержится в приложении к Программе.

 

4. Система управления реализацией ведомственной целевой программы

Управление реализацией ведомственной целевой программы осуществляет Департамент по информационным технологиям, связи и обеспечению предоставления услуг в электронном виде. Координирует процесс реализации ведомственной целевой программы и предоставляет отчетность отдел организации предоставления услуг в электронном виде. Контроль за ходом реализации Программы осуществляет Администрация Смоленской области.