Совместное заседание межведомственной комиссии по реализации Указа Президента РФ № 601
В большом зале Администрации Смоленской области состоялось совместное заседание межведомственной комиссии по реализации Указа Президента РФ от 07.05.2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления», комиссии по повышению качества государственных и муниципальных услуг в Смоленской области и комиссии по проведению административной реформы в Смоленской области.
Основная тема заседания - реализации поручений Президента РФ и Правительства РФ в сфере предоставления государственных и муниципальных услуг.
В совещании приняли участие руководители органов исполнительной власти, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, территориальных государственных внебюджетных фондов Смоленской области. В видеоселекторном режиме - участвовали руководители органов местного самоуправления Смоленской области.
В начале заседания председательствующий, начальник Департамента Смоленской области по информационным технологиям А.Н. Рудометкин, подвел предварительные итоги выполнения органами исполнительной власти и органами местного самоуправления Смоленской области мероприятий, направленных на реализацию Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления». Данная работа проводилась согласно Плану-графику организации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна», утвержденному распоряжением Администрации Смоленской области от 20.05.2013 № 724-р/адм и в соответствии с общим планом мероприятий по реализации Указа Президента № 601.
Рассмотрены промежуточные результаты достижения основных показателей Указа. «Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в МФЦ» в настоящее время составляет около 37%. Это высокий показатель. Этому способствовало и недавнее открытие очередного, шестого по счету в регионе – Десногорского филиала МФЦ. Но несмотря на это для полного выполнения требований Указа (значение данного показателя к концу 2015 года должно составить – не менее 90 процентов) Администрации Смоленской области совместно с органами местного самоуправления необходимо за два последующих года выполнить большую работу: дополнительно создать 23 МФЦ (в муниципальных районах и городских округах), а также 89 офисов МФЦ с количеством удаленных рабочих мест не менее – 114.
В настоящее время в МФЦ на территории Смоленской области предоставляется по принципу «одного окна» 215 государственных, муниципальных услуг и иных услуг, в том числе: 79 видов государственных услуг региональных органов исполнительной власти в сфере социальной защиты, занятости, имущественных и земельных отношений; 82 вида муниципальных услуг; 54 вида государственных услуг федеральных органов государственной власти. Кроме того предоставляется 13 дополнительных услуг.
На текущую дату в МФЦ, расположенные на территории Смоленской области, обратилось более 145 тыс. заявителей, им было оказано более 280 тыс. услуг
Также доложено об организационно-правовой работе: на текущий момент заключено 30 соглашений о взаимодействии уполномоченного МФЦ с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, органами исполнительной власти Смоленской области при предоставлении государственной услуги по принципу «одного окна».
Из наиболее важных законопроектов в рамках исполнения Указа приняты законы Смоленской области:
- «О внесении изменений в областной закон «Об административных правонарушениях на территории Смоленской области» № 116-з от 31.10.2013;
- «О регулировании отдельных вопросов в сфере организации деятельности по выпуску, выдаче, и обслуживанию УЭК в Смоленской области № 95-з от 19.11.2012;
- «О введении в действие патентной системы налогообложения и применении ее индивидуальными предпринимателями на территории Смоленской области» от 19.11.2012 № 90-з.
Озвучены некоторые основополагающие решения, которые были приняты 4 декабря 2013 года на видеоселекторном совещании Д.А. Медведева с руководителями субъектов РФ по вопросам развития сети многофункциональных центров в регионах:
- По итогам обращений регионов о необходимости компенсации расходов региональных бюджетов на оказание федеральных услуг принято решение внести изменения в Бюджетный кодекс РФ, предусматривающие «распределение дохода, полученного от уплаты государственной пошлины за оказание государственных услуг, предоставленных на базе МФЦ, между бюджетами субъектов РФ и федеральным бюджетом».
- Принято важное решение - размер госпошлины за оказание государственных услуг, оказываемых в электронном виде, будет ниже, чем при традиционном способе получения услуги.
- Минэкономразвития России совместно с Минкомсвязь России и субъектами РФ поручено организовать работу по оснащению МФЦ качественными каналами связи и современными информационными системами.
- Минэкономразвития России поставлена задача до 1 марта следующего года разработать проект нормативного правового акта, предусматривающего расширение перечня государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в МФЦ, в рамках основных «жизненных ситуаций» (рождение, усыновление (удочерение), государственная регистрация смерти, опека и попечительство над детьми, оставшимися без попечения родителей, выход на пенсию, изменение места жительства, трудоустройство и др.).
- Поручено МВД России, ФНС России, ФМС России, Росреестру, ФССП России, Пенсионному фонду РФ обеспечить синхронизацию режимов работы ведомств с режимами работы филиальной сети МФЦ.
Также на совещании были рассмотрены вопросы:
- «О ходе выполнения в Смоленской области Указа Президента РФот 13.03.2012 № 297 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2012-2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции»;
- О ходе реализации мероприятий, направленных на сокращение избыточного государственного регулирования.
- Обеспечения возможности получения заявителями государственных и муниципальных услуг по месту пребывания;
- О регламентации государственных и муниципальных услуг и контрольно-надзорных функций;
- О сокращении времени ожидания в очереди при обращении заявителя в орган исполнительной власти Смоленской области или орган местного самоуправления для получения государственных (муниципальных) услуг: к 2014 году - до 15 минут.
- Об обеспечении размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации, находящейся в распоряжении данных органов, в форме открытых данных.
По вышеуказанным вопросам органам исполнительной власти и органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области даны соответствующие поручения.