Положение об отделе совершенствования государственного управления

ПОЛОЖЕНИЕ

об отделе совершенствования государственного управления

Департамента Смоленской области по информационным технологиям

 

1.     Общие положения

1.1. Отдел совершенствования государственного управления (далее - Отдел) является структурным подразделением Департамента Смоленской области по  информационным технологиям(далее – Департамент).

1.2. В своей деятельности Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Уставом Смоленской области, областными законами, указами и распоряжениями Губернатора  Смоленской области, постановлениями и распоряжениями Администрации Смоленской области, иными областными нормативными правовыми актами,  Положением о Департамента государственного управления, информационных технологий и связи Смоленской областии настоящим Положением, приказами начальника Департамента Смоленской области по информационным технологиям.

1.3. Отдел подчиняется первому заместителю начальника Департамента Смоленской области по информационным технологиям(далее – первый заместитель начальника Департамента).

1.4. Общее руководство деятельностью Отдела осуществляет начальник Департамента Смоленской области по информационным (далее - начальник Департамента).

1.5. Отдел в пределах своей компетенции и в установленном порядке осуществляет взаимодействие с иными структурными подразделениями Департамента, обеспечивает взаимодействие Департамента с органами исполнительной власти Смоленской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, общественными объединениями, а также с другими организациями независимо от их организационно-правовых форм.

 

2. Задачи отдела

Задачами Отдела являются:

2.1. Формирование и реализации на территории Смоленской области государственной политики в сфере совершенствования системы государственного управления, оптимизации исполнения органами исполнительной власти Смоленской области государственных функций и предоставления государственных услуг.

2.2. Обеспечение реализации мероприятий по проведению административной реформы в Смоленской области.

2.3. Проведение мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Смоленской области.

2.4. Обеспечение повышения качества и доступности государственных и муниципальных услуг путем обеспечения их предоставления на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.

2.5. Участие в формировании и реализации региональной политики, направленной на повышение участия граждан и бизнес-сообществ в государственном управлении.

2.6. Внедрение на территории Смоленской области новых механизмов взаимодействия государства с гражданами  и общественными объединениями с использованием информационно-коммуникационных технологий (далее – ИКТ) с целью повышения эффективности государственного управления и развития института гражданского общества, а также с целью развития демократии на территории Смоленской области

2.7. Обеспечение повышения компетентности государственных гражданских служащих Смоленской области в сфере ИТК.

2.8. Участие в информационном обеспечении органов исполнительной власти  Смоленской области.

2.9. Участие в формировании государственных информационных ресурсов Смоленской области.

 

3. Функции отдела

В соответствии с возложенными на него задачами Отдел осуществляет следующие функции:

3.1. Участвует в разработке и реализации областных целевых программ по  вопросам совершенствования государственного управления и повышения качества предоставления государственных и муниципальных услуг, а также в реализации на территории Смоленской области в установленном порядке мероприятий федеральных целевых программ по указанным вопросам.

3.2. Участвует в организации выполнения на территории Смоленской области Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления».

3.3. Участвует в проведении анализа эффективности деятельности органов исполнительной власти Смоленской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области по предоставлению государственных (муниципальных) услуг, осуществлению контрольно-надзорных функций путем проведения ежегодного мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Смоленской области и подготавливает по его результатам аналитические и отчетные материалы.

3.4. Принимает участие в подготовке предложений и рекомендаций по оптимизации численности государственных и муниципальных служащих, занятых в осуществлении контрольно-надзорных функций, в предоставлении государственных и муниципальных услуг, а также в сфере совершенствования системы государственного управления.

3.5. В пределах своей компетенции участвует в организации и координации деятельности по внедрению системы оценки деятельности органов исполнительной власти Смоленской области населением Смоленской области, а также участвует в разработке ключевых показателей эффективности деятельности руководителей органов исполнительной власти Смоленской области.

3.6. Участвует в осуществлении организационно-технического обеспечения деятельности Комиссии по проведению административной реформы в Смоленской области, Межведомственной комиссии по реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления», Комиссии по повышению качества государственных и муниципальных услуг в Смоленской области.

3.7. Осуществляет ведение разделов «Совершенствование государственного управления» и «Административная реформа» на интернет-портале Администрации Смоленской области.

3.10. Участвует во внедрении и совершенствовании принципа «одного окна» в работе органов исполнительной власти Смоленской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, областных государственных и муниципальных учреждений в целях упрощения процедур подготовки, согласования и выдачи документов заявителям.

3.12. Участвует в согласовании проектов административных регламентов предоставления государственных услуг.

3.13. Принимает участие в координации и контроле за проведением органами исполнительной власти Смоленской области процедуры независимой экспертизы проектов административных регламентов.  

3.14. В пределах своей компетенции участвует в согласовании  проектов приказов руководителей органов исполнительной власти Смоленской области, осуществляющих функции и полномочия учредителя областных государственных учреждений либо в ведомственном подчинении которых находятся областные государственные унитарные предприятия, предоставляющие услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти Смоленской области государственных услуг, об утверждении методических рекомендаций расчета размера платы за оказание необходимых и обязательных услуг.

3.15. Обеспечивает в пределах своей компетенции проведение мероприятий по стандартизации государственных услуг.  

3.16. Осуществляет методическое обеспечение органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области по вопросам стандартизации предоставления муниципальных услуг.  

3.17. Участвует в разработке предложений по совершенствованию организационных, правовых, методических основ осуществления органами исполнительной власти Смоленской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, областными государственными и муниципальными учреждениями деятельности по подготовке, согласованию и выдаче документов заявителям.

3.18. Участвует в координации и методическом сопровождении деятельности органов исполнительной власти Смоленской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, областных государственных и муниципальных учреждений по подготовке межведомственных регламентов взаимодействия, а также регламентов взаимодействия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в ходе подготовки, согласования и выдачи документов заявителям, оформляемых в режиме «одного окна».

3.19. Участвует в создании на территории Смоленской области многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.

3.20. Вносит предложения по развитию сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, укреплению ее материально-технической базы.

3.21. Участвует в разработке уставов областных государственных учреждений подведомственных Департаменту и изменений к ним.

3.22. Принимает участие в обеспечении комплекса мероприятий аналитического, организационного, производственного, координационного, методического и контрольного характера в рамках реализации мероприятий по созданию и развитию многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.

3.23. Участвует в оказании правовой и методической помощи областным государственным учреждениям,  подведомственным Департаменту.

 3.24. Участвует в организации предоставление государственных и муниципальных услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.

3.25. Принимает участие в реализации мероприятий по осуществлению взаимодействия с Правительственной комиссией по координации деятельности открытого правительства.

3.26. В пределах своей компетенции участвует в осуществлении координации

деятельности органов исполнительной власти Смоленской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области по вопросам обеспечения на территории Смоленской области формирования механизма публичного предоставления гражданам Российской Федерации информации о деятельности органов исполнительной власти Смоленской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области с использованием сети Интернет.

3.27. В пределах своей компетенции участвует в осуществлении организационного и технического обеспечения органов исполнительной власти Смоленской области по раскрытию информации о подготовке проектов нормативных правовых актов и результатах их обсуждения.

3.28. Участвует в осуществлении  мероприятий по развитию компетентности, по совершенствованию знаний и навыков государственных и муниципальных служащих  Смоленской области в сфере ИКТ.

3.29. Участвует в разработке законодательных и иных нормативных правовых актов Смоленской области в сфере совершенствования государственного управления, по вопросам оптимизации выполнения государственных функций и повышения качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе по принципу «одного окна». 

3.30. Принимает участие в подготовке необходимой документацию для реализации функции Департамента  в качестве государственного заказчика при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг в сфере совершенствования государственного управления, по вопросам повышения качества предоставления государственных и муниципальных услугдля государственных нужд.

3.31. Участвует в организации работы по повышению квалификации руководителей и специалистов областных государственных учреждений, подведомственных Департаменту.

3.32. Принимает участие в рассмотрении обращений граждан по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.

3.33. Осуществляет в установленном порядке и в пределах своей компетенции международное сотрудничество по вопросам, относящимся к его полномочиям.

3.34. Участвует в проведении конкурсов, выставок, форумов и иных мероприятий в сфере информационных технологий, по вопросам совершенствования государственного управления.

3.35. Осуществляет иные функции по поручению начальника Департамента, его заместителей.

 

4. Права отдела

Для выполнения возложенных на Отдел функций в пределах своей компетенции имеет право:

4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке необходимую информацию по вопросам, относящимся к компетенции отдела.

4.2. Вносить в установленном порядке предложения по формированию областных целевых программ по вопросам совершенствования государственного управления, по вопросам оптимизации выполнения государственных функций и повышения качества предоставления государственных и муниципальных услуг

4.3. Разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.

4.4. Участвовать в координации и контроле за деятельностью органов исполнительной власти Смоленской области по реализации государственной политики в сфере совершенствования государственного управления.

4.5. Принимать участие в определении направлений и объемов финансирования областных целевых программ и мероприятий по вопросам совершенствования государственного управления, оптимизации выполнения государственных функций и повышения качества предоставления государственных и муниципальных услуг, осуществлять контроль за эффективным и целевым расходованием средств областного бюджета, выделенных на эти цели.

4.6. Вносить предложения о привлечении на договорной основе научных и образовательных учреждений, экспертов и высококвалифицированных специалистов для консультирования и участия в решении задач по вопросам совершенствования государственного управления и оптимизации выполнения государственных функций и повышения качества предоставления государственных и муниципальных услуг.

4.7. Принимать участие по поручению начальника Департамента, его заместителей в заседаниях Администрации Смоленской области, Смоленской областной Думы, комитетов и комиссий Смоленской областной Думы, участвовать в депутатских слушаниях, совещаниях, проводимых органами исполнительной власти Смоленской области.

4.8. Участвовать в подготовке проектов областных законов, указов и распоряжений Губернатора Смоленской области, постановлений и распоряжений Администрации Смоленской области.

4.9. Участвовать в совещаниях, коллегиях, рабочих группах, конференциях, семинарах и других мероприятиях по вопросам, связанных с деятельностью Департамента.

4.10. Использовать в своей деятельности государственные информационные ресурсы, системы связи и коммуникации.

4.11. Осуществлять иные права в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Положением.

 

5. Организация деятельности отдела

5.1. Положение об Отделе утверждает начальник Департамента.

5.2. Штатная численность Отдела устанавливается штатным расписанием Департамента, утвержденным распоряжением Администрации Смоленской области.

5.3. Отдел возглавляет начальник Отдела, который назначается на должность и освобождается от должности приказом начальника Департамента.

5.4. Начальник Отдела замещает ведущую должность государственной службы Смоленской области категории «В» «руководители», должен иметь высшее образование и стаж государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) не менее двух лет или стаж (опыт) работы по специальности не менее двух лет.

5.5. Работники Отдела назначаются на должность и освобождаются от должности приказом начальника Департамента.

5.6. Работники Отдела могут по поручению начальника Департамента, его заместителей направляться в служебные командировки.

5.7. Начальник Отдела находится в непосредственном подчинении у первого заместителя начальника Департамента.

5.8. Начальник Отдела:

5.8.1. Осуществляет непосредственное руководство деятельностью Отдела.

5.8.2. Представляет начальнику Департамента предложения по подбору и расстановке кадров, распределению обязанностей между работниками Отдела, применению к работникам Отдела мер поощрения и дисциплинарных взысканий.

5.8.3. Контролирует выполнение работниками Отдела распоряжений, указаний, поручений, данных непосредственно или вышестоящими руководителями.

5.8.4. Выполняет другие функции по поручению начальника Департамента, его заместителей.

5.9. В период отсутствия начальника Отдела его обязанности исполняет консультант Отдела в соответствии с должностным регламентом.

5.10. Начальник Отдела и другие работники Отдела осуществляют свои функции в соответствии с должностными регламентами, утверждаемыми приказом начальника Департамента.

5.11. План работы Отдела утверждается начальником Департамента по согласованию с первым заместителем начальника Департамента.

Распределение плановых работ между специалистами Отдела производитсяначальником Отдела.

5.12. Материально-техническое, документационное, информационное и транспортное обеспечение деятельности Отдела по выполнению предусмотренных настоящим Положением функций осуществляется в установленном порядке.