Форум в Смоленске
Журнал "Восточный свет" №1 2011г.
10-11 февраля в Смоленске прошла IV ежегодная Межрегиональная научно-практическая конференция «Инфокоммуникационные технологии в региональном развитии», организованная Администрацией Смоленской области и Ассоциацией «Центральночернозёмная» при поддержке Минэкономразвития России, Минкомсвязи России, Роскосмоса, а также Информационного агентства «Гарант», МОО «Информация для всех», РАРИО и других профильных государственных, коммерческих и общественных структур.
В работе конференции приняли участие более 500 экспертов и специалистов информационной сферы из 22 субъектов Российской Федерации, в том числе из Москвы и Санкт-Петербурга, Омска и Красноярска, Ростова-на-Дону и Ханты-Мансийска, Нижнего Новгорода и Чебоксар, других регионов Центрального, Приволжского, Северо-Западного, Уральского, Сибирского и Южного федеральных округов, а также Республики Беларусь, представляющих федеральные, региональные и муниципальные органы власти, бизнес-сообщество, институты гражданского общества, учреждения сферы образования, науки, культуры, связи и коммуникации, молодёжной политики.
Открывший конференцию губернатор Смоленской области Сергей Антуфьев подвёл некоторые итоги участия региона в построении информационного общества, обозначил ряд проблем и перспектив.
Руководитель региона остановился на том, что 2011 гол в России объявлен Годом космонавтики в связи с 50-летием первого полёта в космос уроженца Смоленщины Юрия Гагарина. 27 января в Смоленске был открыт Центр космических услуг Смоленской области, ориентированным на внедрение навигационно-информационных услуг, в т.ч. с использованием системы ГЛОНАСС, а также внедрение иных результатов космической деятельности, в т.ч. в области образования, культуры, коммуникации и связи.
Губернатор предложил на организованных в рамках конференции секции «Использование результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития регионов» и круглом столе «Региональная система мониторинга и управления транспортом с использованием технологий ГЛОНАСС перспективы развития» более внимательно изучить возможности внедрения космических технологий в интересах рядового жителя региона, электронного государственного и муниципального управления, бизнеса и институтов гражданского общества.
Сергей Антуфьев в своём выступлении объявил о начале распространения компакт-диска «Чистый Интернет»: обзор опыта и рекомендации по формированию политики в области информационной безопасности детей и молодёжи в русскоязычном сегменте киберпространства» (http://www.ifap.ru/deti» http://www.ifap.ru/deti). Ресурс создан МОО «Информация для всех» по заказу Администрации Смоленской области и предназначен для организации скоординированной деятельности по разработке и реализации заявленной в качестве нового национального приоритета детской политики, и в первую очередь - детской и семейной информационной безопасности на региональном и муниципальном уровнях.
На пленарном заседании выступили с докладами: Е.А. Петрова (Минэкономразвития России) - «Предоставление услуг в электронном виде»; П.M. Лопашинов (Администрация Смоленской области) - «О создании в Смоленской области интегрированной интеллектуальной межведомственной территориально распределённой системы - основы электронного правительства региона»; Г.Ф. Фёдоров (Ассоциация «Центрально-Чернозёмная») - «Состояние и перспективы построения электронного субъекта»; Б.Г. Безбородов (ОАО «НПК "РЕКОРД"») - «Инновационный подход к использованию результатов космической деятельности в интересах регионов и муниципальных образований Российской Федерации»; Д.В, Гуртов (ОАО «Ростелеком») - «Электронное правительство на региональном уровне»; В.В. Романов (Центр прикладной экономики) - «Современные подходы к организации предоставления электронных услуг на региональном уровне»; А.И. Племнек (Ассоциация региональных библиотечных консорциумов) - «Российские корпоративные проекты для поддержки культуры, науки и образования»; Е,В. Бойченко (ЗАО ИВЦ ИНСОФТ) - «Опыт оказания государственных услуг в электронном виде»; А.А. Айгистов (Российское Агентство развития информационного общества) - «Проблемы нравственности в информационном обществе», а также другие представители ведущих профильных структур, участвующих в построении информационного общества на федеральном, региональном и муниципальном уровнях.
Пленарное заседание транслировалось в режиме реального времени с использованием средств телекоммуникации в Интернете.
В рамках конференции были проведены:
Расширенное заседание Координационного Совета Ассоциация «Центрально-Чернозёмная» по информатизации по вопросу «ИКТ в региональном развитии».
Секция 2: «ИКТ в региональном развитии».
Секция 3: «Использование результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития регионов».
Секция 4: «ИКТ в современном образовательном пространстве».
Секция 5: «ИКТ в сфере культуры».
Секция 6: «Информационная безопасность и "Чистый Интернет" на региональном и муниципальном уровнях».
Круглый стол «Использование ИКТ в системе здравоохранения: проблемы и решения».
Круглый стол «Многофункциональные центры субъектов РФ ЦФО: практика и выработка предложений по качеству их работы».
Круглый стол «Региональная система мониторинга и управления транспортом с использованием технологий ГЛОНАСС: перспективы развития».
Круглый стол «Редакционно-издательские технологии в деятельности учреждений культуры».
Секция «Информационная безопасность и "Чистый Интернет" на региональном и муниципальном уровнях» стала результатом сотрудничества Администрации Смоленской области, МОО «Информация для всех» и ряда партнёрских организаций и проектов. Её вели руководитель РАРИО Александр Айгистов и МОО «Информация для всех» Алексей Демидов, а также начальник отдела защиты информации Департамента Смоленской области по информационным технологиям, связи и обеспечению предоставления услуг в электронном виде Сергей Фомченков.
Секция состояла из двух частей: первой, на которой рассматривались собственно вопросы информационной безопасности, и второй, на которой особое внимание было уделено проблемам информационной безопасности детской аудитории.
Значительная часть выступлений первой части секции касалась вопросов защиты персональных данных. Об этом говорили ведущий секции Сергей Фомченков, начальник отдела защиты прав субъектов персональных данных, планирования, юридического обеспечения, регистрации и учёта субъектов надзора Управления Роскомнадзора по Смоленской области Алексей Жуков, начальник отела ООО «Смолтелеком» Надежда Ковалёва, эксперт по информационной безопасности ООО «Систематика» Александр Кузьмин» Этой теме была посвящена и презентация члена Экспертного совета МОО «Информация для всех», преподавателя Воронежского госуниверситета, доцента Центрального филиала Российской академии правосудия Алексея Ефремова.
Подводя итоги секции, Алексей Демидов предложил внести в итоговый документ конференции рекомендацию о целесообразности разработки методички или иного пособия по вопросам организации работы по защите персональных данных в связи с высокой значимостью проблемы и необходимостью подготовки и населения и всех без исключения руководителей хозяйствующих субъектов России к решению этой системной задачи. По его мнению, основу пособия вполне могут составить доклад Надежды Ковалёвой «11 шагов по формированию системы защиты персональных данных» и презентация Алексея Ефремова.
Открывая «детскую» часть секции, Алексей Демидов представил вниманию участников мероприятия обращение первого заместителя председателя Комитета Государственной думы по вопросам семьи, женщин и детей, руководителя проекта «Защита детей» Всероссийской политической партии «Единая Россия» Натальи Карпович к губернатору Смоленской области, акцентировав внимание слушателей на том факте, что Смоленщина стала первым регионом России, в рамках традиционной и авторитетной региональной ИТ-конференции заявившим о приоритете детской информационной политики на региональном и муниципальном уровнях, реализация которой стала особенно актуальной в свете Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 30 ноября 2010 года, а также в связи с принятием Федерального закона № 436 «О защите детей от информации, причиняющей вреди их здоровью и развитию».
Затем руководитель МОО «Информация для всех» провёл основную презентацию компакт-диска «"Чистый Интернет": обзор опыта и рекомендации по формированию политики в области информационной безопасности детей и молодёжи в русскоязычном сегменте киберпространства», сообщив, что российскому и зарубежному экспертному сообществу CD был уже представлен 7 февраля на X юбилейном «ИНФОФОРУМЕ» в рамках секции «Киберпреступность и Интернет», а также распространялся 8 февраля на Форуме безопасного Интернета в России.
Презентация диска началась с приветствия генерального директора фирмы «Лаборатория Касперского» Евгения Касперского, который в своём обращении к онлайн-пользователям сообщил о том, что летом 2010 года «Лаборатория Касперского» провела в Урюпинске 1Т-конференцию «Безопасное завтра Рунета», одной из ключевых тем которой стало обсуждение безопасности несовершеннолетних пользователей Интернета.
В процессе дискуссии с участием министра связи и массовых коммуникаций Игоря Щёголева участниками озвучивались предложения о необходимости совершенствования законодательства в рассматриваемой области - в том числе о возможности ограничения доступа в Сеть детей младшего возраста без присутствия родителей.
По мнению Евгения Касперского, «главное - не ограничивать, а просвещать все стороны, так или иначе заинтересованные в защите детей и семейных ценностей от негативной информации. А поскольку вряд ли найдутся люди, равнодушные к теме спокойствия и благополучия подрастающего поколения, то и разговор об информационной защите детей должен касаться всех. Недаром эту мысль озвучил президент Медведев в своём послании Федеральному собранию.
Как человек, не понаслышке знакомый с темой информационной безопасности, я знаю, что в киберпространстве детей надо оберегать не только от вредоносных программ и хакеров, но и от многочисленных ресурсов с нежелательным содержимым, знакомство с которым порой может нанести ущерб не то что детской, но и взрослой психике».
Участие «Лаборатории Касперского» в создании компакт-диска не ограничилось политическим заявлением. Существенным вкладом стало предоставление пользователям диска трехмесячного бесплатного доступа к сервисам программного продукта фирмы по фильтрации контента.
В приветствии президента Ассоциации кинообразования и медиапедагогики России, члена Правления Союза кинематографистов России Александра Фёдорова говорится: «Мы тесно связываем формирование политики "Чистого Интернета" с медиаобразованием... Тематика и проблематика нового диска связана и с актуальными инициативами Всероссийской политической партии "Единая Россия" -проектами "Защита детей" и "Киноклуб. Культура. Образование. Коммуникации", а также с реализацией Решения "Повышение качества образования, духовно-нравственное воспитание детей и подростков: социальная ответственность СМИ" Совета по вопросам качества общего образования в Российской Федерации при Президиуме Генерального совета Всероссийской политической партии "Единая Россия"».
В завершение презентации компакт-диска Алексей Демидов пригласил участников конференции принимать самое активное и непосредственное участие в формировании политики детской информационной безопасности у себя в школе, детском саду, библиотеке, в профильных структурах, используя компакт-диск и в качестве пособия, содержащего достаточную и проверенную информацию, и в качестве методички для создания механизмов реализации Федерального закона «О защите детей от информации, причиняющей вреди их здоровью и развитию».
Он напомнил также, что именно для этих целей компакт-диск распространяется бесплатно и переведён в формат свободного и неограниченного копирования, соответствующий базовому принципу построения общества знаний - всеобщего доступа к информации, являющейся общественным достоянием.
Ответственный секретарь Правления и руководитель Программы «Красная книга культуры России» МОО «Информация для всех», ведущий научный сотрудник Совета по изучению производительных сил при Минэкономразвития России и Президиуме РАН Ирина Комарова провела презентацию проекта «Виртуальный детский сад - первый уровень детской информационной безопасности», обозначившего реперную точку в формировании детской информационной политики через систему воспитания и образования детей младшего возраста, о чём, кстати, также было сказано в письме Депутата Государственной Думы Н.Н. Карпович.
Генеральный директор Российского Агентства развития информационного общества Александр Айгистов в своём докладе «Тимуровцы информационного общества» - объединение позитивных сил детей и молодёжи в информационном обществе» остановился на необходимости сохранения и развития нравственности детей и молодёжи в условиях информационного общества и вместе с Алексеем Демидовым призвал к присоединению к участию в реализации Соглашения о сотрудничестве по направлениям «Тимуровцы информационного общества», «Технологии добра» и «Защита ребёнка в онлайновой среде», а также к Декларации «За безопасность детей и молодёжи в Интернете», Декларации российских хостинг-провайдеров о безопасном Интернете и Хартии операторов связи России по борьбе с детской порнографией.
Главный специалист Департамента общественных связей компании «РУ-ЦЕНТР» Виктория Бунчук в своём докладе «Безопасность в информационном обществе: противодействие киберпреступлениям и распространению противоправного контента. Конкурс сайтов «Позитивный контент» остановилась на участии профильного бизнеса в решении задач детской информационной безопасности и важности профилактического направления, а также политики увеличения объёма и повышения качества позитивного контента в Сети.
В рамках конференции на заключительном пленарном заседании также были торжественно подведены итоги областного конкурса «Информационные технологии в образовании», тематика которого в значительной степени пересекалась с проблематикой секции «Информационная безопасность и "Чистый Интернет" на региональном и муниципальном уровнях».
Руководители МОО «Информация для всех» Алексей Демидов и Ирина Комарова в рамках конференции провели ряд встреч и переговоров с представителями органов власти, сферы образования, культуры, коммуникации и связи, профильного бизнеса Смоленской области, федерального центра и регионов России по вопросам развития сотрудничества.
Приоритетами на ближайшую перспективу выбраны:
участие в реализации Проекта «Защита детей»;
развитие сетей доступа к правовой и иной социально значимой информации с духовно-нравственной компонентой;
дальнейшая реализация Программы «Красная книга культуры России» в рамках нового направления проектной деятельности «Сохранённая культура в общественном достоянии».
В качестве нового приоритета подготовки к очередной смоленской конференции обозначена проблема улучшения координации усилий государства и общества по подготовке населения к преодолению последствий стихийных бедствий, экологических, промышленных или иных катастроф с использованием ИКТ в рамках реализации федеральных законов № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» и № 40-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций» в формате отдельного мероприятия V конференции с учётом опыт проведенных ранее по линии МЧС России мероприятий на стыке проблем доступа к информации, пропаганды, агитации, социальной рекламы и медиаобразования по тематике ГО и ЧС.