Плановые показатели коррекции не подлежат!

Как мы сообщали в предыдущем номере, под председательством Губернатора Сергея Антуфьева 28 октября состоялось заседание Администрации Смоленской области.

      Начальник Департамента бюджета и финансов Игорь Скобелев доложил об исполнении областного бюджета за девять месяцев текущего года. Доходы составили 13,9 млрд. рублей, что на 13,8% больше показателя за аналогичный период прошлого года. Расходы — 13 млрд. рублей, профицит —918 млн. рублей. В среднем бюджет исполнен на 64,6%. Долгосрочные областные целевые программы департаментами и управлениями исполнены в среднем на 59,6%: ряд распорядителей бюджетных средств осваивает деньги недостаточно оперативно.

Губернатор отметил, что областной бюджет сейчас исполняется хуже муниципальных, «Проще всего в нынешней ситуации скорректировать план. Не надейтесь на это! — заявил Сергей Антуфьев. - Мы спросим с виновных и сделаем выводы!»

      Далее члены Администрации рассмотрели вопросы внедрения в области так называемого электронного правительства. Докладчиком выступила заместитель начальника Главного управления информационных технологий и связи Ирина Макаренкова. Для создания единой телекоммуникационной инфраструктуры необходимо подключить к распределённой мультисервисной сети администрации муниципальных районов и сельских поселений. Однако в органах местного самоуправления, за исключением городов Смоленска и Десногорска, Рославльского и Гагаринского районов, отсутствуют локальные вычислительные сети, низок уровень компьютерной грамотности служащих, недостаточна оснащённость оргтехникой.

Хорошим примером внедрения информационных систем межведомственного взаимодействия является электронная торговая площадка для проведения государственных закупок в Смоленской области. Её работа повысила открытость проведения торгов и уже привела к сокращению расходов бюджета. Состоялись 49 электронных аукционов, на них сэкономлено в общей сложности 2,6 млн. рублей. Создание системы электронных торгов уже полностью окупилось.

     Что касается введения системы электронного документооборота в органах исполнительной власти Смоленской области, то полностью внедрили эту систему Правовой департамент, Департамент по вопросам местного самоуправления, Департамент бюджета и финансов, Главное управление информационных технологий и связи, Главное управление ветеринарии.

На заседании принято решение перейти на электронное делопроизводство с электронной цифровой подписью с 15 декабря. Речь идёт об исключении передачи органам исполнительной власти области документации в бумажном виде.

      Участники заседания также рассмотрели готовность жилищно-коммунального хозяйства области и объектов социально-культурного назначения к работе в осенне-зимний период. Отчитались представители Вяземского и Ярцевского районов, а также города Смоленска. Поданным на27 октября, все объекты подключены к централизованному отоплению, однако в Смоленске из-за порывов внутриквартальных тепловых сетей возникают перебои в теплоснабжении жилищного фонда. 24          октября отмечен перебой в тепло снабжении здания областной Администрации, вызванный аварией сети в помещении драматического театра имени А.С. Грибоедова. Есть проблемы по запуску тепла и в других муниципальных образованиях. Сергей Антуфьев потребовал в кратчайшие сроки разрешить сложившуюся ситуацию.

      Как отметил первый заместитель мэра Смоленска Константин Лазарев, в городских сетях на протяжении нескольких лет не исполнялись предписания Ростехнадзора. Мало того, в начале прошлого отопительного сезона МУП «Смоленсктеплосеть» было фактически подготовлено к банкротству. В этом году проведена большая работа и подготовлен акт готовности городского хозяйства к зиме, однако он, скорее всего, подписан Ростехнадзором не будет, поскольку выполнение всех предписаний требует значительных финансовых затрат и времени: износ тепловых сетей составляет более 70%.

     Администрацией области одобрена концепция создания на территории города Смоленска специализированного автодрома. Подобные уже действуют в Кемеровской, Самарской и Челябинской областях. Как известно, в июне главный государственный инспектор безопасности дорожного движения РФ Виктор Кирьянов утвердил новую методику проведения квалификационных экзаменов на получение права на управление транспортными средствами. Согласно ей, первый этап практического экзамена проводится на автоматизированном автодроме.

      Как свидетельствует статистика, в России самый большой показатель смертности в ДТП в Европе. По результатам всероссийского эксперимента, водители, прошедшие обучение на автоматизированном автодроме, допускали в полтора раза меньше нарушений правил дорожного движения по сравнению с выпускниками других автошкол и в два раза реже становились виновниками ДТП. По мнению разработчиков, автодром даст возможность без риска для других участников движения отработать основные приёмы вождения,   существенно   повысить объективность приёма экзаменов, совершенствовать систему подготовки и переподготовки водителей. Учёба начинающих водителей на автоматизированном автодроме должна со временем как минимум на 30% снизить аварийность на дорогах Смоленщины.

      Площадь участка, занимаемого автодромом, составит от 2 до 5 гектаров в зависимости от схемы организации. Стоимость проекта оценивается от 9до 32 млн. рублей. Срок ввода в эксплуатацию автодрома определяется началом действия новой Методики, то есть 1 ноября 2011 года.

Сергей Муханов

31 октября 2009 г., "Смоленская газета", Смоленская область