Распоряжение Администрации Смоленской области от 02.06.2011 № 933-р/адм

АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

от 02.06.2011   №   933-р/адм

О проекте соглашения о взаимодействии между Администрацией Смоленской области, Координационным советом  Президиума Генерального совета Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» по вопросам энергосбережения и повышения энергетической эффективности и консорциумом «ЭНЕРГОКОМИНТЕХ»

Одобрить к подписанию проект соглашения о взаимодействии между Администрацией Смоленской области, Координационным советом  Президиума Генерального совета Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» по вопросам энергосбережения и повышения энергетической эффективности и консорциумом «ЭНЕРГОКОМИНТЕХ» (прилагается).

Губернатор

Смоленской области                                                                                   С.В. Антуфьев

Приложение

к распоряжению Администрации

Смоленской области

от 02.06.2011  №  933-р/адм

  Проект

СОГЛАШЕНИЕ

о взаимодействии между Администрацией Смоленской области, Координационным советом  Президиума Генерального совета Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» по вопросам энергосбережения и повышения энергетической эффективности и консорциумом «ЭНЕРГОКОМИНТЕХ»

г. Смоленск                                                                                 «___»_________ 2011 г.

Администрация Смоленской области, именуемая в дальнейшем Администрация, в лице Губернатора Смоленской области Антуфьева Сергея Владимировича, действующего на основании Устава Смоленской области,

 Координационный совет Президиума Генерального совета Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» по вопросам энергосбережения и повышения энергетической эффективности, именуемый в дальнейшем Координационный совет, в лице председателя Липатова Юрия Александровича, действующего на основании ________________,

консорциум «ЭНЕРГОКОМИНТЕХ», именуемый в дальнейшем консорциум, в лице президента Бабича Виктора Николаевича, действующего на основании _______, совместно именуемые в дальнейшем стороны, в целях эффективной реализации государственной политики в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности и устойчивого социально-экономического развития Смоленской области заключили настоящее соглашение о нижеследующем.

1.  Предмет соглашения

Предметом настоящего соглашения является сотрудничество сторон по вопросам разработки и внедрения передовых технологий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, модернизации объектов инженерной инфраструктуры, перспективного развития инженерных систем и снижения энергоемкости экономики Смоленской области, достижения высокого уровня энергобезопасности и эффективного использования энергетических ресурсов и возобновляемых источников энергии на территории Смоленской области.

2.  Цели соглашения

Целями настоящего соглашения являются:

2.1. Обеспечение формирования благоприятных условий для устойчивого социально-экономического развития Смоленской области.

2.2. Проведение мероприятий, обеспечивающих повышение уровня энергетической безопасности Смоленской области.

2.3. Реализация пилотных партийных проектов Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Смоленской области.

2.4.  Развитие современных технологий в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности в бюджетной сфере.

2.5.  Поддержка и продвижение современных разработок, инновационных технологий в энергетике, строительстве, промышленности, жилищно-коммунальном комплексе Смоленской области.

2.6. Создание условий для бесперебойного энергоснабжения потребителей на территории Смоленской области.

3.  Направления сотрудничества сторон

Основными направлениями сотрудничества сторон являются:

3.1. Содействие реализации партийного пилотного проекта по созданию единой гео-информационной системы мониторинга и эксплуатации объектов жилищно-коммунального хозяйства (далее - ЕГИС ЖКХ) на территории Смоленской области с последующим добавлением полного перечня объектов и схем инженерных сетей: электрических, водопроводных, газовых, канализационных, связи и т.д.

3.2. Осуществление анализа развития схем тепло-, энергопотребления с учетом планов его стратегического развития, подготовка предложений по строительству объектов распределенной генерации (ТЭЦ) на крупных теплоисточниках и применение развития малой энергетики на территории Смоленской области.

3.3. Создание инкубаторов проектов (содействие, консультационная поддержка, разработка и реализация приоритетных инновационных проектов в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности).

3.4. Разработка механизмов стимулирования реализации проектов в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Смоленской области.

3.5. Формирование базы типовых приоритетных проектов в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности, координация участников (энергопотребителей, инвесторов, разработчиков, исполнителей).

3.6. Содействие привлечению международного финансирования (банков, частных инвесторов, экспортных агентств).

3.7. Экспертиза проектов и  программ в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности для привлечения внешнего финансирования (в том числе государственного).

4. Виды сотрудничества сторон

Основными видами сотрудничества сторон являются:

4.1. Обеспечение системного взаимодействия органов государственной власти, федеральных государственных учреждений, осуществляющих реализацию экономической и научно-технической политики в области энергоресурсосбережения, и бизнес-сообщества по вопросам рационального использования энергетических ресурсов, поддержки и стимулирования энергосбережения, комплексного проведения мероприятий по повышению энергетической эффективности, развитию возобновляемых источников энергии (далее – ВИЭ) и альтернативных видов топлива.

4.2. Подготовка предложений, способствующих формированию нормативно-правовых основ политики энергосбережения и развития ВИЭ на федеральном, региональном и местном уровнях.

4.3. Оказание помощи органам исполнительной власти Смоленской области в поиске и инициировании общественно значимых проектов в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности и развития ВИЭ, координация этапов прохождения таких проектов от первичной экспертизы до заключения венчурных контрактов, их поддержка на этапе реализации путем включения в программу тиражирования.

4.4. Инициация международной кооперации в области энергетики, энергетической эффективности и развития ВИЭ.

4.5. Содействие в осуществлении инвестиционной деятельности в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, реализация инвестиционных проектов, в том числе путем привлечения бюджетного финансирования.

4.6. Содействие разработке, производству и внедрению оборудования и технологий, имеющих высокую энергетическую эффективность, в рамках региональных целевых программ.

5.   Принципы сотрудничества сторон

Основными принципами сотрудничества сторон являются:

5.1 Соответствие направлений сотрудничества сторон и действий по их реализации основным целям деятельности сторон, определенным федеральным и областным законодательством, соответствующими правовыми актами сторон.

5.2. Заинтересованность сторон в сотрудничестве и готовность оказывать максимальное содействие друг другу в удовлетворении взаимных интересов по направлениям сотрудничества сторон, установленным настоящим соглашением.

5.3. Экономическая  эффективность совместной деятельности сторон с готовностью к  привлечению партнеров и инвесторов для реализации  совместных проектов по направлениям  сотрудничества сторон. 

6.     Обязанности сторон

6.1. При реализации настоящего соглашения стороны обязуются:

6.1.1. Руководствоваться требованиями законов, иных нормативных правовых актов и документов, регламентирующих деятельность сторон.

6.1.2. Обеспечивать полноту и достоверность информации, полученной сторонами в процессе сотрудничества.

6.1.3. Вырабатывать и реализовывать единую политику в области целевого, рационального и эффективного использования привлекаемых сторонами ресурсов.

6.1.4. Обеспечивать интеграцию правовых, административно-хозяйственных, финансовых, материально-технических, научных, научно-технических, информационных, научно-методических ресурсов сторон в процессе реализации направлений сотрудничества сторон в рамках исполнения настоящего соглашения.

6.1.5. Обеспечить реализацию партийного пилотного проекта по созданию ЕГИС ЖКХ на территории Смоленской области.

6.2. Координационный совет осуществляет:

6.2.1. Содействие реализации на территории Смоленской области проектов в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности на основе современных передовых технологий.

6.2.2. Техническую, информационную, научно-методическую  поддержку настоящего соглашения.

6.2.3. Проведение экспертным советом Координационного совета анализа и обобщения опыта реализации проектов в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Смоленской области и представление наиболее перспективных проектов для дальнейшего внесения в реестр Координационного совета и тиражирования.

6.2.4. Участие в осуществлении намеченных программ в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности на федеральном уровне.

6.2.5. Содействие реализации на территории Смоленской области пилотного проекта по созданию гео-информационной системы объектов инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ).

6.2.6. Содействие приоритетному включению в федеральные целевые программы проектов Смоленской области в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

6.2.7. Открытие в Смоленской области отделения Координационного совета.

6.2.8. Мониторинг и содействие реализации на территории Смоленской области Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Федерального закона  «О теплоснабжении».

6.2.9. Содействие реализации на территории Смоленской области проектов по переводу муниципальных котельных на местные виды топлива.

6.3Консорциум осуществляет:

6.3.1. Разработку, проектирование и организацию производства продукции предприятиями, расположенными на территории Смоленской области, отвечающей высоким энергосберегающим и энергоэффективным требованиям.

6.3.2. Обобщение практического опыта и подготовку информации о потенциале энергосбережения относительно систем коммунальной инфраструктуры и мерах по повышению их энергетической эффективности.

6.3.3. Подготовку предложений по совершенствованию ГИС ЖКХ в рамках региональной программы в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

6.3.4. Подготовку технического задания на создание информационной системы мониторинга теплоисточников, расположенных на территории Смоленской области.

6.3.5. Проведение энергетических обследований и квалифицированное выявление проблем в системе энергоснабжения, теплоснабжения для наиболее затратных объектов, расположенных на территории Смоленской области.

6.3.6. Разработку предложений, экспертизу эффективности мероприятий федеральных и региональных целевых программ, направленных на повышение энергетической эффективности экономики Смоленской области.

6.3.7. По согласованию проведение  энергетических обследований предприятий и организаций, расположенных на территории Смоленской области, паспортизацию зданий и сооружений, реализацию мероприятий по повышению достоверности учета потребляемых энергоресурсов, проектирование и построение систем учета энергоресурсов, а также энергосберегающих систем и технологий под «ключ», оказание энергосервисных услуг.

7. Права сторон

В целях выполнения положений настоящего соглашения стороны наделяются следующими правами:

7.1. Своевременно получать достоверную и исчерпывающую информацию в рамках основных направлений сотрудничества.

7.2. Самостоятельно определять порядок и условия взаимодействия сторон.

7.3. Направлять на имя руководства сторон соответствующие запросы организационного, статистического и технического характера в ходе выполнения согласованных программ и мероприятий.

7.4. Принимать участие в работе совместных совещательных и экспертных групп, организаций и энергетического сообщества Российской Федерации по направлениям сотрудничества сторон.

7.5. Использовать в ходе выполнения согласованных программ, мероприятий и работ в рамках реализации настоящего соглашения организационные и материальные ресурсы сторон.

8. Организационные формы взаимодействия сторон

8.1. Стороны участвуют в проводимых рабочих заседаниях и совещаниях.

8.2. Стороны осуществляют регулярный обмен информацией по всем вопросам, касающимся реализации настоящего соглашения, проводят консультации по вопросам, относящимся к деятельности сторон и  представляющим для них  взаимный интерес.

8.3. Стороны осуществляют планирование и реализацию совместных мероприятий по направлениям сотрудничества сторон, установленным настоящим соглашением.

8.4. Стороны при необходимости создают совместные комиссии, специальные рабочие группы с привлечением заинтересованных лиц для решения задач по реализации приоритетных проектов, федеральных целевых программ, долгосрочных областных целевых программ в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности, модернизации объектов инженерной инфраструктуры.

9. Дополнительные условия соглашения

9.1. Стороны отмечают, что реализация настоящего соглашения не должна приводить к ограничению конкуренции на рынке энергосбережения в Смоленской области.

9.2. Взаимодействие и сотрудничество в достижении целей, указанных в разделе 2 настоящего соглашения, должны осуществляться с соблюдением требований Федерального закона «О защите конкуренции» и Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

10. Прочие условия соглашения

10.1. На основании настоящего соглашения у сторон не возникает обязанностей по передаче друг другу имущества, в том числе имущественных прав, перечислению денежных средств, выполнению работ, оказанию услуг.

10.2. Настоящее соглашение само по себе не является основанием для заключения  в дальнейшем  других договоров (соглашений) и не дает права понуждать к этому друг друга в судебном порядке.

10.3. Настоящее соглашение  заключено на неопределенный срок и может быть расторгнуто в любое время по взаимной договоренности сторон, выраженной в письменной форме. Настоящее соглашение будет считаться расторгнутым по истечении 30 календарных дней после письменного уведомления одной из сторон о его прекращении других сторон. Расторжение настоящего соглашения не влечет автоматического прекращения обязательств по договорам (соглашениям), которые были заключены сторонами.

10.4. Все споры и разногласия, возникающие в процессе реализации настоящего соглашения, решаются сторонами путем переговоров.

10.5. Внесение изменений и дополнений в настоящее соглашение осуществляется по согласованию сторон и оформляется соответствующими дополнительными соглашениями, являющимися неотъемлемой частью настоящего соглашения с момента их подписания сторонами.

10.6. Конкретные мероприятия и проекты по реализации направлений в рамках настоящего соглашения  могут  быть реализованы на основании отдельных соглашений и  договоров.

10.7. Настоящее соглашение составлено в трех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из сторон.

10.8. Настоящее соглашение вступает в силу с даты его подписания сторонами.

11. Юридические адреса, реквизиты и подписи сторон